南京空港经济开发区紧抓作为国家首批电商产业示范城市和我国重要的综合交通枢纽的机遇和优势,在开展全省服务业综合改革试点工作中,以跨境电商为着力点,工作得到迅速推进。
园区建设迅速 企业加快集聚
南京空港跨境电子商务产业园占地面积488亩,规划建筑面积22万平方米,开展全省服务业综合改革试点以来,一期10万平米的电商物流中心、运营中心、仓储中心已建成投产;二期约8万平米办公及仓储等设施已于主体竣工。产业园卡口以南办公楼已建成空港跨境电商体验展示中心,面积2000平米,现已经投入使用。江苏跨境、软通动力、博子岛、珀斯特、跨易、盟银等企业已经入驻。目前,空港跨境电商产业园正式通过海关9610代码通关的企业有10家,分别有帕斯特、万胤俊、港中旅华贸等;正式入驻园区的物流企业有两家,分别为南京邮政、邮政速递。另外美国wish、有棵树等国内外知名企业表达了积极的合作意向。空港成立了南京港顺物流有限公司,作为海关监管场所运营人,负责入驻企业的管理、服务、维护及统计工作。同时,为加大电商企业招商力度,根据市、区出台的加快电商产业的发展指导意见,园区制定并出台《关于促进南京空港经济开发区跨境电商产业发展的若干政策意见》,加快吸引优质电商企业入驻。
强化问题导向 积极先行先试
跨境电商的发展取决于政策导向、产业关联度、扶持力度、航线运力、通关环境、产业链等多方面因素,南京作为非全国跨境电商试点城市,缺乏上海、深圳等试点城市的相应政策支持,对跨境电商相关优惠政策落实、具体商品备案操作、引进国内龙头型电商企业等形成相对劣势。针对存在的问题,空港经开区比照试点城市,并进一步针对南京市本地企业品牌打造能力薄弱,知识产权保护意识尚待增强,缺乏标杆性跨境电商(B2C)龙头企业,跨境电商产业与南京地区特色产业发展联系性不强等问题,在产业扶持以及退税,开展B2C报税备货业务,商品备案手续,企业通关手续等方面开展改革创新工作,为跨境电商产业发展营造良好环境。面对跨境电子商务 “额度小”“频率高”“种类多”,要求随到随走,快进快出的普遍特点,重点推进解决通关手续不够简化、转关费用高(机场办事处转关到邮局办事处)、过查验机时间长(每个包裹过通关线)、查验率高、海关加班申请手续繁琐等问题;针对跨境电商客户经营产品丰富、品类繁多,出口退税困难的问题,优化传统出口退税申报流程,提高出口退税效率。
改革成效初显 产业发展提速
2017年,南京空港跨境电商产业园B2C业务方面,出口通关量32万件,出口货值486.29万美元;进口通关量1.2万件,进口货值629.34万元,进出口通关量位居全市前列。2018年1-5月,空港跨境电商产业园B2C业务方面,实现进出口总额5654.96万元,其中出口通关量29.26万件,货值5462.6万元;进口通关量4798件,货值192.36万元。1-5月,空港跨境监管点出口货物29.3万件,出口货值5934.5万人民币,占全省总量57%和80%。B2B业务方面,实现外贸进出口总额11.10亿元。
下一步改革试点中,空港经开区还将与软通动力、南京市电子口岸公司进行深度洽谈,优化空港外贸综合服务平台的功能设定和建设计划;推进关检合并,倒排工作计划,做好通关现场的各项衔接和辅助工作;新增设四套通关扫码设备,并完成调试工作,通关能力有效提升,现场日通关能力由5000件提升至12000件。5月,口岸9610通关量实现单日突破1万件,单月突破10万件,通关量位列省内前列。6月,计划增设海关电子关锁系统,简化通关手续,节省过关时间;协调并推进原机场国检熏蒸用房项目的建设,确保6月底该项目如期竣工。