“先布棋盘后落子——南京建设江北新区，包括江北中心城区的配套建设水平，要关注南京在长三角城市群和长江经济带的定位。”住建部城乡规划司副司长俞滨洋介绍，江北新区处于长三角、长江经济带和宁合城市群的交叉重合地区，是长江流域东中部交汇点，国家对江北批复的功能定位中，有两个提到区域统筹：长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。所以江北新区很重要的功能，是区域统筹，辐射苏北、皖北等周边地区。江苏省城市规划设计研究院院长邹军认为，江北要形成这样的“能级”，不但要高标准规划，还要高水平建设，尤其是中心区的配套建设和公共服务，不只是“市级的”，还是“省级”的、“跨区域级”的。

　　中国城市规划院院长李晓江认为，新区发展其实是之争，江北只有识别、集聚目标人群，才能为建成“自主创新先导区、新型城镇化示范区”提供源源不竭的动力。要吸纳目标人群，关键是营造环境，包括生态环境、居住环境、创业环境，为高端人才提供高效、低成本创业载体和高品质生活社区。对此，南京规划局局长叶斌呼应说，江北新区将按照人的尺度和感受规划建设城市，打出“田园城市”、“民生交通”两张牌。未来的江北不但枕山拥江、显山露水，还要透“绿”见“蓝”——呵护城市河湖，建设海绵城市，沿江、滨河、环山建成田园绿道系统。

　　南京城交院董事长杨涛介绍，江北交通和主城“相对独立、相互均衡、相向发展”，快速交通以轨道为骨干，规划地铁总里程220公里，地铁600米出行半径将覆盖80%的人口，慢行交通形成“公交+自行车+步行”，市民出行或休闲，将十分便捷惬意。