我区行政审批局审批科首份通过邮政EMS南京政务专递投递的企业营业执照,在区政务服务大厅发出。第二天,这份快递的收件人南京银丰工程咨询有限公司有关负责人卢小凤就收到了企业营业执照和准予登记的文书。打开快递,清点着其中的文件材料,卢小凤高兴地说:“虽然公司注册在溧水开发区,但是我现在还在南京上班,这次营业执照能给我邮寄过来,省了我花一天时间跑几十公里去溧水领执照,太方便了。”
为了真正实现“不见面”登记,今年7月我区与中国邮政南京EMS合作,全面开展营业执照免费邮寄送达服务,使营业执照办理流程更加人性化、便捷化,让企业“足不出户”就能领取营业执照。
随着商事制度改革的不断推进,改革各项措施落地生根,我区市场活力进一步增强。据统计,上半年全区新增企业1413户,新增注册资本68.55亿元,同比2016年分别增加39.5%、26.4%,其中外资企业4户,农民专业合作社40户;新增个体工商户4000多户。
优惠政策让企业“看上”溧水
唐晔是南京福尔康汽车科技有限公司的销售部长。今年年初,唐晔与公司领导曾多次前往六合、江浦、溧水进行考察,为公司设立总装厂做准备。通过多次深入考察研究,溧水良好的营商环境、便利的交通和得天独厚的区位优势,让考察人员留下了深刻的印象。
随着原本在南京租用的办公室逐渐到期,公司搬迁成了摆在所有人面前亟待解决的一大难题。“此时,溧水这边跟我们说可以先搬过去,房租以后再谈,这令我们很感动。”唐晔回想起当时的情景,仍然十分感激。
今年4月份,该公司落户到了溧水幸庄科技产业园内,为日后在溧水设立总装厂“打头阵”。
“这里的房租真的比南京便宜多了,可以为公司节省不少成本。而且这里的环境、交通都很好,有山有水,远离城市的废气,大家都很喜欢这里的工作环境。”在溧水工作已3个多月的唐晔表示,自己已经喜欢上溧水这个地方。
据幸庄科技产业园工作人员介绍,园区内入驻企业房租三年一签,而且租三年免一年,即第一年免租。同时,为方便外地人才在溧就业,园区内的人才公寓为在园区工作的外地人租房提供优惠政策,单身公寓按酒店标间打造,一个月租金400元,热水器、电视机、空调等设备一应俱全。
记者了解到,截至7月,园区内已入驻企业58家,入驻率达71%,其中今年新入驻企业14家(新一代信息技术类8家、文化创意类3家、新能源类2家、高端装备制造类1家),另外在孵项目23个。
“溧水速度”让企业留下来
优惠的房租是企业落户溧水的重要原因,而“溧水速度”更是吸引企业集聚的另一大因素。
6月19日上午,南京溧水凯悦工艺礼品有限公司会计李光鹤来到我区政务服务大厅,给公司办理老证换新证。从受理、审查到颁发营业执照,前后用时不到半小时,他便拿到了新版营业执照。
“很快啊,这效率真的很高!前后不用半小时就办完了所有的手续,现在政府部门办事效率提高了很多,我们办事也方便了很多。”李光鹤告诉记者,以前给公司办理营业执照很复杂,工商、税务、质监这些部门都要一个一个跑,有的部门有时候还要跑好几趟。往往一张营业执照一般要好几天时间才能办下来,还要来回地修改材料。“现在真的很方便,当场就给我办结了,材料不对什么的都是现场教我们改,半个小时不到就办完了。”
近年来,我区不断创新优化审批流程,提高办事效率,实现一个工作日办结、半小时拿营业执照的“溧水速度”。无论是本地企业还是外地企业,大型企业还是小微企业都能享受便捷、高效、优质的服务。
如今,通过“互联网+”推进网上受理、办理“一条龙”服务,全区新设立企业已100%实行网上登记,让信息多跑路、群众少跑腿,审批结果实现“网上批、快递送、不见面”。
商事制度改革全面深化
2017年是商事制度改革全面深化之年。
据区行政审批局审批科科长卢辉介绍,今年3月1日起,江苏省全面实行企业简易注销登记改革,以缓解企业注销程序复杂、耗时较长、退出渠道不畅等问题;6月1日起,南京市将有限合伙企业、特殊的普通合伙企业登记管辖权由市工商局下放至各区市场监管局,方便企业就近办理登记,也为地方经济注入动能和活力。
同时,变注册资本实缴制为认缴制;年检制改为年报制;全面推行电子营业执照;实施“多证合一、一照一码”;全面开展营业执照邮寄送达服务;深化名称登记制度改革等等。
“这一系列改革充分激发了市场的活力和创造力,为溧水经济的快速发展发挥了积极作用。”卢辉说,2017年上半年,各类市场主体发展如火如荼,数量激增,截至6月31日,新发展企业1413户,新增注册资本68.55亿元,同比2016年分别增加39.5%、26.4%,其中外资企业4户,农民专业合作社40户;个体工商户4000多户。这些新增的企业多为科技型企业和现代服务业企业,企业整体结构进一步优化。这也是近几年我区持续鼓励和引导企业转型升级,并出台一系列创业扶持政策的重要成果。
加快建立“不见面审批”体系
系列改革是激发企业活力的源动力。近年来,我区结合本地发展实际,全面深化放管服改革,多项工作走在南京全市前列,多规合一,成为全省全市的改革试点。随着6月19日溧水区行政审批局揭牌成立,我区正式进入“一枚印章管审批”的新时代。实施“一窗受理、一站服务、一章审批”,办理时限至少压缩50%。
“窗口是企业走向市场、创业者面向政府的第一道门槛,是溧水对外的一张名片。窗口的形象和服务质量不仅代表市场监管部门,更代表政府便民为民、简政放权的力度和决心。”卢辉表示,下一步我区将根据省有关文件要求,在全省范围内依托江苏政务服务网,加快建立“不见面审批”体系,达到“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的政务服务效果。
此外,继续深化“多证合一”改革,进一步整合各部门的证照集中到营业执照上来,减少市场主体交易过程中制度性成本,释放改革红利,让数据多交换,让群众少跑路。同时,试点个体工商户简易注销登记,将改革的红利带给广大群众。


