在苏皖交界处的丹阳镇乘车,缓缓前行,不经意间驶过一条“一人巷”,巷口的电线杆上挂着一块特殊的牌子,一面写着江苏省,一面写着安徽省,这是两省的的交界之处。
在这里,有两个丹阳镇,一个位于南京市江宁区,另一个则位于年轻的马鞍山市博望区。
2012年9月,马鞍山市博望区经国务院批复设立,下辖博望、丹阳、新市三镇,与南京江宁、溧水、高淳三区唇齿相依、无缝相接,是安徽省连通苏浙沪等长三角发达地区的重要门户和承接产业转移的桥头堡。
作为安徽省东向发展战略箭头的最顶端,博望在东向发展中有着众多成功的创新实践和超前布局。东向发展一号文件、等高对接、“会师”南京主城、“打造宁博共同体”……随着一连串战略谋划密集推出,博望东向发展渐入佳境,借东风“吹活一池春水”,越来越多的“融入红利”开始加速释放。
在安徽东部2000 公里省界上,有22 个县市区毗邻江浙,在长三角一体化全面深化的新语境下,都在铆足干劲打出“东向牌”。虽然各有各的招式,但博望的东向探索,更有样本价值。
承接产业转移与南京实现共赢
博望的东向发展,首要一步就是融入地缘相连、文化相亲、产业相融、交通相接的南京。
3月初,博望至溧水区明觉、石湫两个地铁站的公交线路即将开通的消息,刷爆了博望人的朋友圈。这“最后一公里”的解决,使博望真正融入南京轨道交通系统,两地的资源要素得以更顺畅地对接和流动。
春江水暖,企业家最先敏锐地捕捉到这一趋势。早在2015 年,南京奥特佳就将五大基地之一的新能源汽车项目落户博望区丹阳镇工业园,投资10 亿元成立马鞍山奥特佳机电有限公司。短短三年,迅速成长为国内最大的新能源汽车原材料供应商。公司总经理高金胜介绍,南京总部决定再投资9 亿元,上马二期和三期工程,形成汽车空调压缩机、汽车新能源、活塞压缩机等系列产品,“之所以到博望,除了‘家门口’的地缘优势,最为关键的还是营商环境和政府配套服务。”在奥特佳的带动下,一批配套企业纷纷落户,在丹阳镇形成了汽车空调和汽车新能源配件产业链。
统计显示,5 年来落户博望的企业中,南京企业占三分之一强,甚至还有企业整体搬迁过来的。初步统计显示,2015 年到2017 年,博望有45个亿元以上项目来自南京。在三个镇中,丹阳工业园里南京转移来的企业占40%,博望工业园里占35%,新市工业园里占25%。
实施人才战略撬动人才富矿
今天的区域经济已进入新阶段,人才是第一资源,创新是第一动力,抓产业必先抢人才、谋创新。基于此,博望东向瞄准的不仅是南京的高端产业,还有人才、技术、高校等创新资源,最终要实现的是“南京研发、博望转化”。
以产学研合作为例,坐落在博望的南京工程学院马鞍山数控装备研究院中试基地已建成投入运营。研究院与数十家博望企业开展产学研及科技成果转化、高端技能人才培训、大学生实训等合作,成功引进了一批对接型大项目入驻,有力推动了博望机床及刃模具产业的转型升级。
借技术的同时,博望还着力借智发展,紧盯南京53 所高校和80 万大学生,依托南京的大院大所、名校资源,通过“星期日工程师”、“流转博士站”、共建产学研基地等方式,搭建企业管理、企业家高峰论坛等平台,提升本地管理人员的综合素质,为产业升级打下坚实的人才基础。
今年,博望区制定了《加快东向发展,实现等高对接,全面融入南京都市圈实施意见》,其中“人才对接”是关键一环。包括建立完善博望与南京、合肥等城市合作培养人才机制,加大对人才引进及培养的资金投入力度,对引进高层次人才创业创新引导资金支持,对高层次人才给予创业创新场所及科研设备设施等方面的支持政策。从去年开始,博望区连续举办两届职业技能大赛选拔人才,这些举措使战新产业进一步增容提档。
坚持绿色发展打造南京的“四季花园”
在东向发展之路上,博望依托丰富的自然和人文景观,提出打造南京的“四季花园”的口号,坚持走全域生态、全域旅游、全域休闲的绿色发展之路。
博望区历史底蕴深厚,其所辖的博望、丹阳、新市三镇均为千年古镇,2200多年前丹阳镇已是郡县治所,1400年前博望镇的铁业与边贸重镇地位开始发端,公元1531年新市镇“十里长衔”已经欣欣向荣。
千百年的历史,积淀出了“青阶砚”古驿道、横山石门石刻、澄心古刹、船墩山遗址、董永与七仙女的传说等历史文化瑰宝。
董山里村位于马鞍山市博望区丹阳镇西北部,是董永的故乡,距今已有1500多年的历史,现珍藏有千年的《董氏族谱》记载了历代董氏家族贤良功德人士,孝子董永名列其中。该村文化底蕴丰富,享有“天上仙女下凡处、人间爱情第一村”之美誉,董氏宗祠、寒窑、老槐荫树、七仙山、小脚印等遗迹仍有迹可寻。
与历史文化交相辉映的,是博望的自然风光。博望区北倚十里横山,南有石臼湖,在一山一湖的环抱之中,西林院、釜山遗址、福源寺、叶家桥等名胜古迹共同绘就如诗如画长卷。
横山位于马鞍山市最东端,隶属博望区,为皖、苏两省交界点。横山自古闻名,景色优美,地处战略要冲,宛若仙境,如“世外桃源”。名道葛洪、陶渊明、“山中宰相”陶弘景、李白、吴筠在此留下遗迹。横山有仙人洞、石门、澄心寺、拖船豁、古代摩崖石刻及新四军烈士抗日英雄纪念碑、向阳水库景观带等景点。
当下,博望东向发展渐入佳境,但区域合作不能一厢情愿,而需要“两情相悦”。博望区在融入的同时坚持不依赖融入,着力练好内功,成为别于其他县区的显著特点。


