解决问题的前提是剖析问题产生的原因，—般而言，造成人力资源管理问题的原因主要体现为以下三方面：

    (一)未真正引入人力资源管理机制。管理机制与医院改制步伐不一致，医院的人力资源管理呈现滞后性，以效益为中心运行的市场经济机制不能完全适应，在人力资源统筹兼顾、优化配置方面的能力比较欠缺，这是造成医院人力资源结构性失衡的根本原因。

    (二)人才培训制度不力，人力资源管理规划不完善。医院人才培训制度不力，使得培训实际效益与投入成本不匹配。人才培训制度不力主要表现为三方面：一是注重事务性等硬件培训，忽略对人力的心理素质、应变能力等软件培训，导致复合型人才紧缺；二是普适性、无针对眭的培训方式，造成投入成本与人力资源的浪费；三是培训目标不明确，效果甚微。

    (三)未设置科学的考评规范，未突破激励机制的内部障碍。领导测评的主观性与民主测评的片面性很大程度归因于科学的考评规范的缺失。虽然医院实行绩效考核，但考评标准不规范细化、量化，实践操作性差，导致考评结果的准确程度较低。