《关于在新旧动能转换中推动文化创意产业跨越式发展的若干意见》(以下简称 《意见》)新闻发布会昨日举行,《意见》结合青岛市文化创意产业发展实际,在贯彻国家、省有关政策文件和参照其他地区先进做法的基础上,有针对性地提出了推动青岛文化创意产业新旧动能转换的思路措施和有关政策,《意见》共4部分、48条。
确定九大文创产业发展计划
市文广新局负责人介绍,为落实党的十九大关于 “激发全民族文化创新创造活力”和 《中共山东省委 山东省人民政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》要求,青岛市对标上海、北京、深圳、杭州等先进城市,深入研究分析,全面梳理青岛市文化创意产业发展情况,先后召开了职能部门和各区市、专家和企业座谈会,听取了全国文化领域5位专家的意见建议,形成了 《关于在新旧动能转换中推动青岛文化创意产业跨越式发展的若干意见》。
《意见》充分考虑了青岛市文化创意产业发展基础、比较优势和未来发展趋势,突出扶持重点,确定实施影视业崛起、音乐和演艺业突破、创意设计业促进、数字创意业打造、工艺美术业振兴、出版传媒业提升、文化基因工程开发、海洋文化发掘、文化与相关产业融合发展等九大文创产业发展计划,不断培育新动能,打造新增长极。
突出影视产业的核心竞争优势。《意见》提出,打造全产业链的影视基地,规划建设一批影视摄制服务功能区,开展影视摄制服务示范点和示范区评定。举办全球 “电影之都”青岛峰会,打造国际首个知名VR电影节,支持举办电影工业化国际论坛。推进国家电影交易中心(青岛)建设。
加快发展音乐和演艺业。实施原创音乐扶持计划,支持大型音乐集团在青岛创立原创音乐榜,设立原创音乐奖,促进国内外优秀原创音乐汇聚青岛。积极引进“亚洲歌会”等国内外商业化运作的知名音乐节品牌落户青岛。支持国内外著名音乐作品和流行音乐产品到青岛演出,支持引进世界一流音乐学院、学科。支持国内外知名院团和艺术家在青岛首演原创作品。
提升工艺美术业发展层次。举办亚太地区工艺美术大会,争取引进世界手工艺理事会国际文化中心落户青岛,争取世界手工艺理事会杰出手工艺品徽章认证和亚太手工艺大师在我市评选。
支持重点园区建设,加强市级文化创意产业园区的规划建设和认定管理,按运营绩效每年给予最高不超过200万元奖励。积极打造特色园区,对获得国家级特色文化产业园区创建资格的,给予不超过200万元的股权投资和贴息补助。对新创建的特色文化创意产业示范乡镇(街道)、示范村(社区),分别给予50万元、10万元奖励。
打造文创产业发展“政策洼地”
着眼于打造文创产业发展 “政策洼地”,《意见》围绕实施文创产业九大发展计划,从壮大市场主体、加快产业集聚、强化科技创新、优化金融服务、提升文化消费、扩大对外贸易、加强财政支持、强化税收优惠、优化土地政策、加大人才支持等10个方面,着手建立健全文创产业发展支撑体系。统筹考虑青岛城市禀赋、资源优势、产业基础和发展定位,按照产业集聚、空间集约、功能集中的原则,构筑文创产业发展“新格局”。通过财政、金融、税收、土地、人才、技术等多元化扶持措施,推动产业发展要素向新技术、新产业、新业态、新模式集中,加快形成以创新引领为鲜明特征的文创产业发展新动能。
在扶持政策落实上,以市场化指标为导向,将扶持重点从后期向初创阶段前移,努力使政策更加精准、更易落地,更加可操作。通过“规划引领、政策驱动、跨界融合”,引导各区市调整结构、有序竞争、错位发展,推动全市文创产业从空间封闭向全面开放、从同质竞争向区域协同、从注重单一产出向发挥综合功能转变。