营造返乡创业浓厚氛围。县政府通过培训促动、典型带动、宣传推动、政策联动等措施，健全推进机制，打造载体平台，完善基础配套，创优服务环境，形成全县人人谈电商、户户开网店、政府做后盾的浓厚发展氛围，吸引在外人员返乡创业。

　　以点带面提质升级全方位多渠道引领促进返乡创业

　　通过大力发展电商产业，引领带动传统产业转型升级，上下游链条延伸拉长，配套行业集聚协同发展，为返乡创业提供更加广阔的空间。

　　推进特色产业提档升级。曹县拥有全国最大的演出服产业集群，依托电商产业带动，由最初的演出服发展到运动服、汉服、古装、儿童舞台、定制服装等多类服饰，2018年仅大集镇就注册了商标300多个，产品档次和效益明显提升。

　　打造电商产业全链条。围绕三大产业，培育“e裳小镇”、木艺小镇、荷塘小镇等一批电商特色小镇。力争到2020年，培育产值过1000亿元的电商及配套产业，打造江北最大的电商产业示范基地。

　　促进电商配套行业发展。电商产业的快速发展，直接带动了物流配送、产品包装、车辆维护等行业的同步发展。2018年，全县快递物流包裹量1.65亿单，连续三年增速40%，其中电商快递占比达到90%，全县共有311处快递收发中心，1000余辆快递配送车辆，5000余个快递揽收点，提供了大量的返乡创业机会。

　　多措并举完善政策营造优质环境保障支持返乡创业

　　以最强的政策、最优的环境、最大的支持、最好的服务，不断优化返乡创业环境，让广大返乡创业者回得来、留得住、做得好。

　　加大财政金融支持。近年来，县政府每年列支300万元电商发展专项资金，同时积极整合部门资金，最大限度支持电商发展。

　　完善基础设施配套。在山东省率先达到了光纤与无线相结合，实现了村村互联网宽带的全覆盖。三年来，累计为淘宝村新修道路100余公里，改善提升400余公里，改造电网1000公里，为电商和物流配送产业发展打下坚实基础。

　　提供优质专属服务。在北京、南京、深圳、成都、西安等大中城市建立了32处返乡创业服务站和招才引智工作站，基本实现全国主要城市和发达地区返乡创业服务网络全覆盖。

　　积极搭建孵化平台。投资建设了9家市级以上创业孵化示范园(基地)，1家国家级“星创天地”和2家省级众创空间，为返乡创业人员提供项目策划、创业指导、专家咨询、办公研发等一站式、全过程服务，有效降低创业风险，提高创业成功率。