山东省党政代表团赴苏浙粤考察学习,提出了建设产业技术研究院的设想。

　　2018年9月,山东省推动制度创新工作领导小组将《学习先进经验,建立山东产业技术研究院,推动构建协同创新新体系》列为唯一一个有建设任务的项目。按照省委要求,济南市委、市政府和省科技厅、省教育厅组成课题组,同时济南市专门成立产研院建设指挥部,强力推进。

　　2018年12月,《关于建立山东产业技术研究院推动创新发展的框架意见》提交省政府第26次常务会议和省委全面深化改革委员会会议审议通过。

　　2019年2月2日,省政府正式印发《关于建立山东产业技术研究院推动创新发展的框架意见》(鲁政字〔2019〕26号),提出将山东产研院打造成为“引领全省创新驱动发展的核心引擎和制度创新的示范样板,为加快新旧动能转换、实现高质量发展提供科技创新支撑”,作为产研院建设发展的指导性文件。

　　踏着时代的节拍,透过时间轴,我们欣喜地看到,一个事关一亿齐鲁儿女福祉的产业发展蓝图开始描绘。

　　思路定位——愈来愈明的共识

　　顺大势方能把握新机遇。

　　当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,以创新驱动为引领,加快新旧动能转换,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革成为区域经济发展的新要求、新导向。

　　知不足而后勇。通过多方问计,山东决策层发现,对比先进地区,山东最大的差距是创新,特别是科研体制机制改革创新上的差距。更进一步说,山东的科技创新缺乏顶层设计,科技与经济“两张皮”等现象尤为突出,省委、省政府审时度势,决定集全省之力建设产业技术研究院,探索一条以技术创新引领我省产业转型升级和未来产业发展,全面提升山东经济发展质量和竞争力的创新强省之路。

　　真理愈辩愈明。

　　为将产研院打造成为全省新旧动能转换的核心引擎,山东省、济南市各级领导反复调研论证,明确了产研院的定位和发展方向。

　　突出市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,紧紧围绕产业链部署创新链,完善人才链、资本链和价值链,按照市场方式确定科研方向、以市场化手段组织创新资源,促进技术创新和市场应用无缝对接。

　　创新体制机制。大胆探索,赋予产研院充分的发展自主权,全面构建市场导向的管理机制、灵活包容的人才机制、开放创新的合作机制,建立多元化股权收益激励机制以及成果导向的绩效评价机制和分配机制,最大限度激发和释放创新创造活力。

　　引领产业升级。围绕新旧动能转换重大工程的实施,聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、现代高效农业、军民融合等重点领域,突出产业应用技术研发,打通“政产学研金服用”通道,带动产业链强链、补链、延链,加快发展新产业、新业态,助推“十强”产业健康发展。