新中国成立70年，中国民营经济经历从无到有、从小到大的历史时期，一路风雨兼程砥砺前行。青岛市民营经济发展也同样沿循这一轨迹，1979年青岛市《关于个体工商户批准和管理试行办法的报告》正式获批，第一批个体户诞生，民营经济如雨后春笋般成长，由此驶入跨越发展的“快车道”，到2018年民营经济总量已占青岛GDP 的近半壁江山。民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等领域发挥举足轻重的作用。

　　(一) 改革开放前，民营经济曲折中前行 (1949-1978年)

　　新中国成立初期, 党和国家建立起以公有制为主导的多种所有制经济,从1953年开始对农业、手工业和工商业的改造, 到1956年包括民营经济在内的非公经济基本完成社会主义改造。随后人民公社化运动以及“文革”浩劫，民营经济几乎全部消失。这一时期民营经济的曲折发展与社会主义建设的探索密切相关, 为改革开放以后民营经济发展提供了历史性镜鉴。

　　(二)改革开放后，民营经济奋起中起势 (1978年至今)

　　1978年, 党的十一届三中全会确立了改革开放政策, 党和国家在农村实行家庭承包联产责任制、在城市以个体私营经济的发展为突破口, 取得巨大成功。1992年, 社会主义市场经济体制确立, 民营经济进入快速发展阶段。2012年，党的十八大明确提出支持发展民营经济政策举措，民营经济进入崭新的历史发展阶段;党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，民营经济迈上崭新的发展台阶，成为推动社会主义市场经济发展的重要力量和推进供给侧结构性改革的重要主体。

　　1、个体私营经济恢复发展阶段 (1978-1992年)。十一届三中全会提出对内改革、对外开放。1979年出台的《关于个体工商户批准和管理试行办法的报告》,使“个体工商户”这个称呼载入青岛经济史册,个体私营经济就此起步。1980年,青岛市设立黄岛路、市场三路等17处农副产品市场,闻名遐迩的即墨路小商品市场应运而生，并逐渐成为本土乃至全国知名的小商品市场。“个体户”的成功,标志着青岛经济所有制结构走向国营、集体、个体私营经济并存的格局。