2019年4月，省委常委、市委书记王清宪提出了“把青岛建成全球最大的新能源汽车生产基地”的奋斗目标。在此后发布的《青岛市“高端制造业+人工智能攻势”作战方案(2019—2022)》中，“新能源汽车产业倍增攻坚战”列为重要攻坚目标，并提出了“到2022年，新能源汽车产量达到50万辆，实现营业收入月500亿元，带动汽车产业链产值在2018年基础上翻一番、突破2000亿”的目标任务。

　　由于受宏观经济下行、国际贸易摩擦等多重因素叠加影响，中国汽车市场在2018年结束了连续28年的高速增长，开始进入下行区间。2019年，汽车产业仍然延续低位运行态势。受汽车产业整体下滑和补贴政策持续退坡影响，新能源汽车产业也疲态尽显。今年7月份开始，国内新能源汽车销量下滑趋势愈加猛烈，从7月份的同比下滑4.7%，到10月份降幅已达45.6%，新能源汽车市场由“增量竞争”转变为“存量竞争”，行业进入了争分夺秒的“淘汰赛”阶段。