首先，这是一个"征求意见"的通知。也就是说，并非正式的政策，只是一种试探。按照逻辑，这种试探，一定比正式的政策的尺度要大一些。

 

　　我们看一下主要内容：

 

　　1，本科及以上学历的，不用缴纳社保，可以直接落户。2、大专学历，年龄不超过35周岁，连续缴纳6个月保险，在人事档案转入后申请办理落户。

 

　　可以看到，政策的名称是"人才落户"，重点在"人才"。去年抢人最猛的西安，也是把学历下限定在了大专。

 

　　人才市场，主要针对两类人，一类是本科及以上，一类是大专。