上海市政府官网发布《推动工业互联网+创新升级 实施“工赋上海”三年行动计划(2020-2022年)》的通知。行动计划的主要目标是:到 2022年,工业互联网对上海实体经济引领带动效能显著,工业化和信息化融合水平保持全国第一梯队,基本建设成为具有国际影响力、国内领先的工业互联网资源配置、创新策源、产业引领和开放合作的发展高地。具体目标包括:资源配置更加优化,高质量工业数据集实现泽(Z)级突破;创新策源更加有力,集中突破一批关键核心技术;产业引领更加显著,工业互联网核心产业规模达到 1500亿元;开放合作更加紧密,长三角地区和自贸试验区临港新片区两个扇面工业互联网创新升级。

　　承前启后窗口期,“工赋上海”政策意义重大当前工业互联网的建设正处于承前启后的政策窗口期,一方面前期关于工业互联网的产业政策均以 2020年为时间节点,例如《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》、《工业互联网发展行动计划(2018-2020)》等顶层政策,2020年均为重要的时间节点,因此市场对 2020年后的政策力度有所担忧。另一方面,各行业的十四五规划即将陆续展开,工业互联网在未来国家和地方政府层面的产业定位值得期待。

　　在此时间节点上,上海市率先发布《“工赋上海”三年行动计划(2020-2022年)》,可以认为是地方政策层面首份面向未来三年工业互联网发展建设的纲领性文件,回应了市场对政策支持力度的顾虑,对当前工业互联网发展的推动意义重大。结合此前北上广发布的 2020-2022年新基建三年行动规划中,均对工业互联网的建设提出了具体目标和落实任务,我们认为工业互联网作为新基建的核心产业之一,作为制造业转型升级,从制造大国向制造强国迈进的重要落地措施,未来仍将在政策层面获得大力的支持。

　　政策解读 1:“5G+工业互联网”成网络建设重点“工赋上海”行动计划中对“5G+工业互联网”的建设提出了具体的目标。政策要求,“推动 5G 独立组网建设,建设 20个“5G+工业互联网”内网改造样板工程”,“打造 10个“5G+工业互联网”先导应用”。我们认为工业互联网的网络建设主要负责实现要素之间的数据传输、信息的相互理解以及要素的标记、管理和定位,因此是工业互联网发展的基础。而 5G技术可以提供大带宽、高可靠、低时延、广覆盖的新一代无线通信网络,是满足工业互联网各类应用的通信基础。此次政策再次明确了 5G 在工业互联网建设中的重要意义,也同时反映出工业互联网是 5G 技术在 B 端落地的重要载体。

　　政策解读 2:平台建设依然是核心,供需两端政策发力工业互联网平台向下可以对接海量工业产品装备、业务系统的数据,向上可以支撑工业 APP 的快速开发和部署,本身则是工业知识沉淀、复用和重构的重要载体。因此,工业互联网平台是工业互联网体系的核心。

　　从此次“工赋上海”行动计划的规划来看,平台建设依然是当前工业互联网建设的重点,政策从供需两端促进工业互联网平台的发展。