上海财经大学财经研究所所长

　　自贸金改，核心思路是围绕国际金融中心建设的各个要素，全面有序地实现人民币资本项目下可兑换。ft账户分账核算体系是自贸区金改中最大的亮点

　　何海峰

　　中国社会科学院金融政策研究中心主任

　　上海自贸区要进行制度化层面的改革创新。从地方到中央层面都已明确：金融改革是上海自贸试验核心任务之一，上海自贸金改将为全国金改作积极探索。

　　朱宁

　　上海高级金融学院副院长

　　上海的金融机构相对集中、国际化程度较高，上海自贸区又有着“先行先试”的优势。“统筹协调监管”，有可能在自贸区进行试点，并总结出可复制可推广的经验

　　“我们或许很快可以直接到自贸区买美股了。”今年10月，上海自贸区金融改革40条方案(以下简称自贸金改40条)的公布，让一些国内投资者翘首以盼。自贸金改40条方案确定，在上海自贸试验区逐步提高人民币资本项下可兑换程度，同时研究启动合格境内个人投资者境外投资等试点。

　　这是上海自贸改革试验之路上又一个里程碑。这意味着，54万亿元的国内居民存款将有直接境外投资的渠道和机会;这也意味着，在经历了前段时间的人民币汇率波动和股市动荡之后，借助上海自贸区这个试验田，中国金融改革的步伐从不曾停步，或许有时步子缓了缓，但这个“缓”，是为更好地“进”。

　　在上海自贸区的多项试验任务中，金融创新一直是重头戏。“过去两年多，上海自贸区的金融改革创新，一直保持着高含金量、锐气十足。”京沪知名专家日前在采访中这样点评。

　　始终围绕开放与创新

　　“现在，从地方到中央层面都非常明确：金融改革是上海自贸试验核心任务之一，上海自贸金改将为全国金改作积极探索。”中国社会科学院金融政策研究中心主任何海峰说，自贸区经过扩围，由原来的1个变为4个，但在金融改革方面，广东侧重于深化粤港澳合作，天津聚焦京津冀协同发展与融资租赁，福建则以推进两岸金融合作为重点。上海自贸金改着眼于建设面向国际的金融市场，多要素，多层次，这与上海国际金融中心建设的国家战略密切相关。

　　过去两年多，上海自贸区金改始终围绕着“开放”与“创新”有序展开。

　　何海峰说：“所谓开放，主要指对外、对内的双向开放。对外开放具体落实在人民币跨境使用、资本项下开放等，而更大的开放是要实现‘双向’，就是既要引进来，又要走出去。对内开放，是指对内资金融机构(以及实体企业)在区内的开放，它们可以进来，可以在区内探索做混业经营。”

　　上海自贸区在实现对外、对内的双向开放上有很多探索。如，今年10月8日，中国人民银行组织的人民币跨境支付系统(cips)一期上线运行。cips上线，是人民币现代化支付体系建设的一个里程碑，金融机构将因此实现更便捷、更低成本的资金清算、结算。业内人士指出，cips采用“实时全额”结算方式处理客户汇款和金融机构汇款业务，而过去的模式都需要一些中间环节来转;这个系统运行时间覆盖欧洲、亚洲、非洲、大洋洲等人民币业务主要时区;各直接参与者一点接入，集中清算业务，缩短清算路径，提高清算效率，并为境内直接参与者提供专线接入方式。