刚刚召开的市委十届二次全会，为全市上下进一步指明了发展方向。市委、市政府主动适应经济发展新常态，深入推进供给侧改革，聚焦转型发展、绿色发展、创新发展、率先发展，加快产业结构调整步伐，经济发展正在平稳回升，上半年经济指标好于预期，全市主要经济指标基本实现“双过半”，走在全省前列，特别是创新主体培育全省第一。我市经济呈现了稳中有进，稳中向好的发展态势。

　　面对成绩，我们应该清醒地认识到，省会发展面临的困难还很多，产业结构偏重的问题依然存在，“三高一低”传统产业占全市工业比重居高不下，新兴产业发展不足，工业经济受环保倒逼等因素影响低位运行，返回合理区间任重道远。市委十届二次全会审时度势，提出全市要知难而进、乘势而上，在推动传统产业迈向中高端、发展壮大新兴产业、振兴实体经济和提升产业档次水平上精准发力、强力攻坚，重点解决好产业转型升级的布局、主体、动力、平台载体、路径和导向机制等问题，多措并举推动我市产业转型升级，不断厚植省会发展新优势。

　　实施创新驱动为导向的产业政策。以出台《石家庄市重点工业行业结构调整提升规划》、《石家庄市落实河北省全国产业转型升级试验区建设行动实施方案》为契机，充分发挥省会得天独厚的创新资源优势，构建政、产、学、研、用协同创新体系，推动增长动力向创新驱动转变。深度融入京津冀协同发展。特别是与雄安新区融合发展、错位发展，打造雄安新区创新技术转化首选地。继续加强科技合作。加强与上海、深圳等地在行业前沿的企业联系，吸引来石家庄转化技术、扩大生产，把先进技术转化为我们的立市产业。强化创新载体和平台建设。依托“石保廊全面创新改革试验区”建设，加快建设一批创新中心、技术中心、研究中心、重点实验室、技术转化中试基地等创新平台，培育建立一批实体化、资本化、国际化的产业技术研究院、产业联盟等新型研发组织，构建“研究所+技术平台+工程中心+孵化转化中心”四位一体的新型创新创业平台。全力以赴引进各类产业人才。认真落实《石家庄市人才绿卡管理办法》和《大力引进高层次科技创新创业人才的意见》，为高端人才创新创业提供多层次、全方位、响应式的服务，打造全省人才高地。

　　进一步优化产业布局。按照“一核、三城、多集群”的思路，对主导产业和优势产业进行战略布局。主城区以“金融保险、现代商贸、科技研发、文化创意等为重点发展都市经济;高新区、正定新区、鹿泉区以“医药、创新、电子”为依托聚集产业发展;其他县(市、区)大力发展装备制造、新能源、化工、食品、纺织、旅游等县域特色主导产业。全市各级各部门要坚持从实际出发，抓规划定位、抓空间布局、抓发展重点、抓推进举措，做好产业发展规划，优化产业布局。突出问题导向，找准产业转型升级的结合点切入点精准发力，切实在抓住产业转型升级关键环节、提升产业发展质量、营造良好产业发展环境上下功夫。采取具有针对性和可操作性的举措，全力攻克产业转型升级难点，不断提升产业核心竞争力和可持续发展能力，突破发展瓶颈，拓展发展空间，扩大产业规模，努力开创产业转型升级的新局面，形成特色鲜明的发展格局。

　　发挥产业园区在产业转型升级中的主阵地作用。推动我市产业转型升级，更好发挥产业园区的产业集聚和溢出效应，继续推动开发区转型升级，使其成为我市产业转型升级的主阵地。开发区充分放权授权。支持有条件的开发区设立一级财政，市里的有关审批事项，根据开发区规模等的不同情况，予以委托下放。推行全员聘任制改革，探索市场化、公司化管理体制和运营模式，激发园区的活力和创造力。科学统筹开发区规划，完善顶层设计，合理确定年度开发目标，留足发展空间、实现可持续发展。加快省会“金融创新开发区”建设，鼓励市内四区以现有商务楼宇、商务设施为载体，建设一批特色鲜明、产城融合、一体发展的楼宇开发区。加大开发区招商引资力度。探索设立“石家庄开发区发展基金”及平台公司，聘请具有市场化、精准化招商经验的招商人才，突出招大引强、新兴产业导入、优势产业链构建和支撑性项目引进，把开发区作为招商引资的主战场。