苏州市经济和信息化委员会、苏州市科学技术局昨日联合召开新闻发布会，宣布我市将于近期出台打造具有国际竞争力的先进制造业基地“四大行动计划”及打造具有全球影响力产业科技创新高地“五大行动计划”，为我市现代化工业体系建设和科技创新驱动提供有力支撑。

　　改革开放以来，苏州率先走出了一条以制造业为主的开放型经济之路，并成为中国工业大市、全球制造业重要基地。近年来，市委市政府积极谋划制造业的新一轮跨越发展，去年出台了《中国制造2025苏州实施纲要》，对制造业近十年发展作出总体部署。为贯彻国家与省的实施意见，细化我市近三至五年的发展举措，市委市政府决定围绕制造业转型升级的主要方向，实施新兴产业跨越行动、传统产业质效提升行动、生产性服务业振兴行动、绿色低碳发展行动，出台四大行动计划，并制定《关于加快智能装备和物联网应用的若干政策》(4+1文件)。

　　市经信委主任周伟介绍说，苏州要打造的先进制造业基地远景目标应具备核心技术强、制造模式新、产业集群优、品牌影响大、成本优势好的特点。他指出，苏州虽然已经成为工业大市，但在全国乃至全球的产业影响力却与自身的产业规模不相符合，核心技术少，处在产业链和价值链的中低端，必须发挥新兴产业对制造业的引领作用。而针对占据苏州工业半壁江山的传统制造业，则必须直视低层次项目重复引进、企业大多数从事代工和贴牌生产的现状，倒逼传统产业充分挖潜。通过“4+1文件”的贯彻实施，苏州制造业的发展质量、整体实力将得到显著提升。

　　据悉，四大行动计划以问题为导向，分别提出了先进制造业“126”产业架构、传统产业六大重点、生产性服务业九个方面、绿色低碳发展六大重点工程及相应配套保障措施。从总体上，到2020年，将苏州打造成产业门类多元并进，新兴产业快速发展，主导产业优势明显，企业质量效益加快提升，知识产权支撑有力，品牌影响不断扩大，新型业态纷纷建立，绿色发展成为主流，整体水平全省领先、全国一流的先进制造业基地。

　　产业的提档升级离不开科技创新。苏州市科技局局长黄戟表示，苏州的产业培育可追溯到十年前，如今在几个前瞻性的领域已经能看到很好的趋势和苗头。以生物医药和医疗器械产业，即俗称的大健康产业为例，在整个工业下行压力较大的“十二五”期间，仍保持了每年18%的增长速度，至2015年底整个产业规模达到700万亿，乐观估计今年有望突破900万亿，距离新的千亿级产业仅一步之遥。这样的新兴支柱产业对资金、人才的凝聚作用相当可观。

　　然而，必须正视的是，创新能力偏弱一直是制约我市科技创新水平提升的短板。而即将出台的《打造具有全球影响力产业科技创新高地五大行动计划》，将为这一沉疴带来切中肯綮的良方。据了解，五大行动计划具体是指：产业创新载体建设行动计划、企业创新能力提升行动计划、科技型企业培育行动计划、科技体制机制改革行动计划和企业知识产权实力提升行动计划。该系列文件以“产业科技创新”为主线，着力突破核心技术，补足企业创新短板，加强机制保障。力图通过数年的努力，到2020年初步建成产业科技创新体系，到2025年基本建成具有全球影响力的产业科技创新高地。