作为一座历史文化名城，苏州从来不缺少关注的目光。而对于苏州旅游业来说，更是如此。这座被誉为“人间天堂”的城市承载着令人艳羡的光环，同时也背负着各种议论与压力。

　　在压力中前行，需要更大的智慧和勇气。近年来，苏州旅游界面对激烈的市场竞争，多措并举，力促旅游产业转型升级，取得了明显的成效。

　　串好“珍珠” 打造国际全域旅游目的地

　　2015年8月，国务院批复同意《苏州市城市总体规划(2011—2020年)》，这意味着苏州城市发展目标和路径得到国家层面认可。批复指出，苏州是国家历史文化名城和风景旅游城市，国家高新技术产业基地，长江三角洲重要的中心城市之一，旅游在苏州城市发展中的重要地位也再次被凸显。

　　年初，国家旅游局公布了全国262家全域旅游示范区创建单位名单。作为江苏省唯一的地级市创建单位，苏州迅速行动起来。6月，《苏州市创建国家全域旅游示范区2016年度工作要点》正式出台，成为苏州以创建为抓手、加快推动旅游业“品质革命”的工作指南。

　　对于苏州市旅游业发展，各级领导寄予了厚望。江苏省省长石泰峰对苏州旅游业发展提出明确要求，“要进一步树立‘大旅游’理念，在推动全域旅游发展上下更大功夫。要牢固树立‘城市即旅游，旅游即生活’的理念，全力推动把整个城市作为最大景区、最美旅游目的地整体打造，丰富苏州在游客心目中的印象和记忆。”

　　作为旅游发达地区，苏州旅游资源禀赋不可谓不丰富，境内除了园林、古镇、古村落、太湖山水之外，还有许多如雨后春笋般冒出来的新兴景点。但专家认为，这些景点大多呈现“点多、量小、分散”的特点，且一直以来各自为战，严重削弱了苏州旅游的整体竞争力。

　　苏州市旅游局局长朱国强用“基础很好、资源丰富”来形容苏州旅游业的产业基础，他认为，尽管占有资源先天优势，但这些资源不少还未有效转化为品牌产品，这在很大程度上制约了苏州市旅游业的提升发展，“如何以科学的方法和智慧的手段将这些散落的旅游珍珠资源串联起来，实现多业联合、全域联动，从‘量态扩张’向‘质态提升’转变，显得尤为重要!”

　　以“全域旅游”为指引和产业融合为要求，苏州市近年来全力完善和优化“四大旅游集聚区”空间布局。其中，古城古镇旅游集聚区，着重依托国家古城旅游示范区、世界文化遗产和水乡古镇申遗的优势，发展文化体验和休闲度假旅游。环太湖、环阳澄湖旅游集聚区，重点围绕生态、养生、运动、美食等优势，发展乡村旅游和休闲度假旅游。环金鸡湖旅游集聚区，依托国家商务旅游示范区优势，重点发展会奖旅游产品，打造具有国际知名度的商务旅游目的地。沿江旅游集聚区，主动融入长江经济带发展战略，围绕江海主题、郑和主题、新农村主题等，发展乡村旅游、游轮旅游、生态旅游等特色旅游。通过布局优化调整，使得古城、乡村、度假区旅游发展齐头并进，初步实现了“从景点旅游到无处不旅游”的深刻转变。

　　为改变景区各自为战的混乱局面，苏州市还通过多部门联动，不断提高旅游规划的落地率;通过全社会参与，整合营销全市统一的旅游形象品牌。形成了古城、古镇、古园林,太湖、工业园区与各县市旅游产品应联动发展的道路,并通过与上海、南京、杭州、无锡等城市“蛛网式”旅游区域结构的形成，在区域旅游体系的整合中壮大自己，实现了苏州新世纪从观光旅游到度假旅游为主体的复合式旅游发展模式的迈进。