中共十八大的胜利召开、中国梦的点燃、四个全面战略布局的实施、五大发展理念的提出、新常态的形成、“一带一路”战略的布局、供给侧结构性改革的推进、协商民主的实践——呈现在世人面前的不仅是一幅波澜壮阔的改革画卷，更是一幅实现中华民族伟大复兴的壮丽诗篇。

　　苏州作为发达地区，比其他地区更早进入新常态，遇到的问题更多，转型的压力更大，改革与发展的任务也更为繁重。如何加快实施四个全面战略布局、自觉践行五大发展理念，尽快闯出一条适应新常态、引领新常态的新路;如何按照习近平总书记在江苏视察时的讲话要求，当好建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏的先行军、排头兵，一直是苏州市委、市政府和全市上下积极探索的课题，也同样是本届政协建言的重点。

　　在市政协十三届一次会议上，时任中共江苏省委常委、苏州市委书记的蒋宏坤要求全市各级政协组织和广大政协委员，“要致力于凝聚共识、服务大局，积极在转型发展上求突破，在社会建设中求创造，在改善民生上求提高，努力建设宜居新苏州，打造创业新天堂，共筑幸福新家园。”

　　党委的要求指明了努力的方向，人民的福祉就是政协奋斗的目标。新一届政协班子深感责任重大、使命光荣，也深知政协地位重要、作用独特。在中共苏州市委的领导和各个方面的大力支持下，十三届政协把着眼点放在民生福祉上，把着重点放在推进改革上，把着力点放在议政建言上，一幅幅美丽的画卷在苏州的改革发展中展开，一个个精彩的镜头定格在实现中国梦的伟大实践之中。

　　助推改革：创造经济发展新辉煌

　　改革开放是中国发展的奇迹，是当代中国最大的特色。苏州之所以能够成为沿海发达地区，无疑是改革开放的最大受益者。脱胎于上世纪八十年代的乡镇企业和肇始于九十年代的对外开放，一路走来，苏州始终以敢为天下先的胆识和第一个吃螃蟹的勇气，积极为改革开放探路。然而，率先发展必然率先遇到发展中的问题。

　　苏州作为著名的江南水乡，资源和环境容量十分有限。无论是国土面积还是资源禀赋，都无法承载过度的开发和低水平的工业化，以加工制造和外向型为主的经济结构显然无法持续。苏州要继续领跑发展，唯一的出路就是要坚持深化改革，持续加快转型。舍此，别无出路。正是在这样的背景下，苏州市政协从助力转型为切入点，抓住结构性改革的关键环节，精准建言，持续发力，为苏州再创发展新辉煌谱写了华丽篇章。

　　抓改革、促转型，环境是前提。中共十八届三中全会结束后，市政协立即抓住行政体制改革这一主题进行专题调研，形成了《完善政务服务体系助推“阳光政务”建设》的建议。市政府积极采纳政协的建议，在成立政务服务管理办公室的基础上，推进行政审批公开透明，加快以网上审批平台和导服平台为核心的智能化建设，优化服务流程，加强队伍建设，不断提升服务水平。结合贯彻落实中共十八届四中全会精神，2015年，市政协又把法治苏州建设作为常委会议和主席会议重点课题，专题就推进乡镇综合执法工作、深化行政执法体制改革进行专题协商，形成了《助推镇域综合执法，深化行政执法体制改革的建议》。9月份，市政协主席会议专题就法制宣传教育工作进行专题协商，提出了意见建议。