“虽然大城市在发展过程中会产生一系列‘城市病’，但真正有效率的还是大城市，连清理污染也是大城市更有效率。”谈及城市化，樊纲认为城市化的根本逻辑就在于它创造集聚效应，用经济学的术语叫做“规模经济”，城市在利用资源、土地、环境等方面更具规模效益。“城市化程度低是中国与发达国家的一大差距，也是中国经济发展的重要动力。”

　　城市化是人的城市化，樊纲强调，城市化不仅仅是城市里的人过得越来越好，更是农村的人到了城市后能够留下来，获得就业机会、公共服务，这样的城市才有人口集聚、产业集聚而来的规模效应。“以工业化为基础的城市化，本质上是解决‘三农问题’的根本出路。”樊纲强调，城市的人生活得更好是城市发展，农村人口就进城，原来的农业村镇变成城市或者城市的一部分才是城市化的本质。

　　“有创新活力、商务成本较低、市场规模增长较大、生活环境良好、有健全的市场与法律制度。”樊纲这样定义“城市竞争力”。在他看来，有竞争力的城市才有发展，才有就业和人居的增长。一方面，引进高端人才可以提高城市的创造力进而提升城市的竞争力;另一方面，农民进城也可以降低城市的商务成本，提升城市的竞争力。“哪里有就业，哪里才会有人口，才会有城市化的发展。”樊纲认为，城市化过程中人口流动的基本趋势是向大城市集中，大城市又凭借规模效应发展经济、创造就业。

　　苏州还有很大的发展空间

　　根据新批复的江苏城镇体系规划，到2030年，江苏将建成两个特大城市——南京和苏州。小桥流水的苏州真的有着特大城市的未来吗?樊纲的观点鲜明：苏州已经走在特大城市的建设之路上，未来的关键是如何做得更好、更高效。

　　“包括苏州在内的苏南地区当年乡镇经济发达，后来乡镇企业进城了、进开发区了，原因很简单，如果分散搞的话，同样的基础设施，建设成本更高，可以服务的企业太少，效率太低。”樊纲认为，只有通过大城市这个大平台才可以取得规模效应。

　　“中国是个人口大国，可居住面积较少，一定需要发展大城市来取得土地利用的规模效应。而从地理位置看，沿海地区交通便利、自然条件优越，发展经济、发展城市有着得天独厚的条件，在东南沿海形成大城市、大城市群和城市带是必须的。”樊纲认为，像苏州这样的“宝地”，如果不能承载更多就是没有完成历史使命，就是辜负了“宝地”的价值，“苏州应该承载起大的经济体，承载更大的经济发展，承载更多的就业增长和人口增长。”