建设产业优化升级示范平台。探索经济发展新常态下的开发区产业高端化发展机制，加快转方式、调结构。

　　1.探索外资企业转型升级促进机制。主动对接“中国制造2025”，进一步完善制造业产业链，抢抓全球产业布局调整机遇，积极引进高端产业，鼓励和引导企业增加研发、销售、总部等职能，推动制造业向微笑曲线两端延伸。鼓励区内优势跨国企业主动实施兼并重组，将集团海外高端产能转移到园区。鼓励现有企业主动加快转型升级，进行产品升级换代，提升技术水平，创新商业模式，发展新的业态。鼓励企业从制造环节向服务延伸，使加工制造向投资、品牌和生产性服务升级。加强对产业链前端设计企业的培育和扶持，发挥其对产业的引领和带动作用。

　　2.构建加工贸易转型升级机制。鼓励加工贸易企业引进先进工艺和设备，提高技术含量和产品附加值。探索外资企业和本土企业融合发展机制，鼓励有自主研发能力、自主知识产权的内资加工贸易企业进入跨国公司的产业链，提高产业配套能力和发展水平。完善落实促进加工贸易内销便利化措施，引导加工贸易企业积极开展内销，扩大国内分销业务，强化本地化配套。推动加工贸易企业实现绿色低碳发展，鼓励企业实施节能规划、使用节能技术，减少对资源要素的依赖。

　　3.推动工业化和信息化深度融合。以推进企业信息化、社会信息化、政府信息化为着力点，以两化融合管理体系标准为抓手，推进工业化和信息化深度融合。进一步加大信息基础设施建设投入，优化信息化环境，提升信息化水平。把握“互联网+”发展趋势，积极推动移动互联网、云计算、、物联网等与现代制造业结合，推进电子商务与现代流通体系建设，扩大工业智能化应用，提高数字化、网络化、智能化水平。积极开展企业两化融合管理体系标准贯彻和推广工作。鼓励企业运用信息技术改善经营、销售网络，优化生产经营流程，提升经营管理水平。鼓励企业运用信息技术发展新产业和新产品，促进技术融合、产品融合、业务融合和产业衍生。

　　4.探索战略性新兴产业聚焦发展机制。加大政策、资源等倾斜力度，鼓励中小企业创新发展，鼓励科研院所、归国留学人员创业创新，加快科技成果转化应用。加快实施主导产业发展规划，重点培育生物医药、纳米技术应用、云计算三大新兴产业，探索专利导航新兴产业发展模式，将新兴产业培育成为区域主导产业。深入实施自主品牌企业培育计划，推动将知识产权指标纳入政府采购政策，建立政府科技经费购买专业服务机制，不断增强自主品牌企业的发展活力。

　　建设国际化创新驱动示范平台。探索开发区外向型经济与自主创新有效结合机制，实现高水平开放与高层次创新协调发展。

　　1.大力构建开放型创新体系。以中新合作为基础，建设国际科技创新中心，拓展与先进发达国家及地区的创新合作，集聚国内外高端人才、资金、技术和信息等资源要素，培育纳米技术应用等若干具有全球影响力的特色产业技术创新中心和产业集群。完善国家、地方协同机制，探索联合共建国家纳米技术创新发展平台。加强政产学研资介合作，构建覆盖完整创新链、以市场需求为导向的跨地域产业创新联盟，建设纳米真空互联实验站，形成创新的吸附效应、聚合效应、规模效应和品牌效应。积极开展与国际知名高校和科研机构的科研合作及学术交流，共建研究院、实验室。主动承接上海建设具有全球影响力科技创新中心的溢出效应，构建科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同利益收入对接机制，完善创新成果产业化机制，努力建成苏南国家自主创新示范区的引领区。

　　2.完善国际化创新生态环境。按照国际通行规则，加强关键技术领域知识产权保护，健全技术秘密管理制度，建立科技人员竞业禁止制度，鼓励企业开展国际专利布局，积极参与国际标准制定，提高国际创新竞争实力。完善公开透明的科技项目申请、科技经费分配、科技成果评价机制，建立以知识产权为导向的创新驱动评价体系。积极发展“众创空间”，推动大众创业、万众创新，加快创业服务业市场化、专业化发展，引导第三方专业机构参与创业服务、支撑创新发展。加快科技服务业发展，延展科技创新服务链，促进科技服务业专业化、网络化、规模化、国际化发展。构建高校院所科技成果转化机制，保障高校院所的科技人员对其职务发明享有合法权益。创新科技金融模式和产品，活跃科技金融市场，加大金融对科技的投入，实现科技与金融两大要素的良性互动，健全多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制，推进专利保险试点，综合运用科技创新发展基金、创投资金、风险补偿、贷款贴息以及财政资金后补贴等多种形式支持企业科技创新。

　　3.完善优秀人才集聚机制。积极实施与国际接轨的人才政策，营造尊重创新、保护创新、鼓励创新人才脱颖而出的政策制度环境。建立以市场、知识、业绩、素质为核心的人才评价体系，探索市场化的人才评价激励机制，探索科技成果使用处置和收益管理改革，完善职务发明、科技成果转化制度，使创新人才更多地分享成果收益。注重人才发展环境建设，集聚国际化创新人才，争创苏南国家人才管理改革试验区。借鉴国际高等教育市镇建设的成功经验，按照现代化、国际化标准推进独墅湖高等教育区建设，探索引进优质高等教育资源、创新中外合作办学的新机制，打造高等教育国际化示范区。