苏州“互联网+”发展迅猛，态势良好，但调研中也发现，与苏州在全省、全国的地位相比，与杭州、广州、深圳等“互联网+”发达城市相比，与苏州经济转型的内在要求相比，还存在一些不足，主要表现在三大方面：从综合发展水平来看，苏州“互联网+”指数为14.09，在全国各城市中仅列第30位，省内排名也落后于南京。从规模效益上来看，尽管苏州有同程、蜗牛等全国知名企业，但互联网企业大多是“小而美”，缺乏“大而强”的行业领军企业。从业务特点来看，苏州互联网企业大多业务发展同质性高、可替代性强、产品服务呈低端化，缺乏核心竞争力。需要说明的是，这些现象不仅是苏州的个性问题，也是江苏省“互联网+”发展的共性问题。通过调研，我认为产生这些问题的因素主要有以下几个方面：

　　(一)“工业化思维”与互联网时代不相适应。在经济转型的压力下，政府对互联网越来越重视，但也存在“工业化思维”，表现在，对互联网本质的认识还不够深，对互联网时代市场运行规则和逻辑支撑发生根本改变的认识还不到位，把互联网作为经济转型手段的“工具化”、“技术化”理念较强。这导致政府在扶持互联网发展过程中，缺乏从经济社会全局和长远的角度思考，过多地从当前经济因素考量。如，往往通过行政指定的方式补贴某些企业，使很多有潜力的企业因资金缺乏无法脱颖而出。从市场角度来看，一些互联网企业尚未真正接受互联网思维，业务运行还处在产品驱动型阶段，离需求驱动型还有一段距离，产品、服务的内容、模式借鉴、复制、跟随行业龙头的较多，自主创新的力度不够。部分传统企业对互联网推动传统产业创新的认识不够，缺乏对生产模式进行自我变革的勇气，“互联网+”也停留在内部管理信息化的初级阶段，尚未与企业的生产、经营等环节有机结合，更没有融入企业发展的基因中。

　　(二)互联网刚性监管与产业发展不相适应。在走访互联网企业，与企业负责人交流时，我都带着一个同样的问题：“苏州或者江苏为什么出不了BAT?”尽管他们认为BAT的出现具有偶然性和不可复制性，但也认为与北京、广东、浙江等省市相比，江苏对互联网监管过严是制约产业做大做强的重要因素之一。互联网发展未知大于已知，创新的各类应用极有可能突破现行法律法规，如果法律法规不能及时修订，仍然刚性执行，无疑会影响行业的创新发展。企业也反映，政府对企业，特别是互联网接入企业施加了过重的网络信息安全责任，企业网络安全成本支出过高，影响了企业效益;同时因为监管、网络环境等因素，江苏省36.4万家网站中有超过70%的网站选择在外省接入。

　　(三)网络支撑能力与互联网业务要求不相适应。调研中，有互联网企业的负责人表示，与其他互联网发达省市相比，江苏企业对基础网络资源的争夺比较激烈。目前，基础电信企业网络建设难题尚未完全解决，企业进入校园、地铁、小区等公共场所建设铁塔、基站，铺设室内分布系统仍然存在一些障碍，导致网络服务能力还不能满足互联网产业高速发展的需求。在网速方面，尽管苏州的网速达到25M，全省的平均网速近10M。但有的企业反映，不同运营商网络之间网站及App跨网、跨省访问互联互通问题较多，访问速度较慢，需要在各运营商设点或者额外提速;有的高校反映，校园网与公众网之间的互相访问速度较慢，不仅阻碍了与外国专家的在线沟通，更影响了大学生创业。在网费方面，尽管2014年跟2011年相比，移动流量费用下降60%，宽带资费下降30%，但企业专线接入费价格比外省偏贵，带宽支出在企业运营成本中占比较大。