苏银产业园正式开园，这是银川市与江苏省苏州市全面深化战略合作结出的成果，是进入新时代两市携手推动发展的共同体，必将为银川产业转型升级、高质量发展注入新动力，成为推动银川高质量发展的新引擎。

　　携手探索东西协作发展新模式新路径

　　苏州在改革开放、经济转型、动能转换等方面取得的成就令人振奋，积累的先进经验值得借鉴。在深化东西协作进程中，自去年江苏宁夏两省区签订战略合作协议以来，苏银两市积极探索东西协作发展的新模式新路径，在产业转型、科技创新成果转化、园区开发建设合作、人才智力支撑支持等方面达成了富有战略意义的合作共识。

　　战略能力的核心在于落地执行力。银川、苏州两市在园区合作、互派干部交流、推动科技创新等方面展开全面合作，并取得了实质性进展。“苏州先后派出多名干部到银川滨河新区挂职，依托苏州工业园的先进理念、管理模式推动滨河新区提质升级;积极帮助银川在苏州建设离岸孵化器，提升产业创新能力。”采访中，银川市委组织部相关负责同志介绍，同时，银川也先后派出多名干部到苏州挂职锻炼。

　　在此良好合作基础上，今年7月，苏州市与银川市共同成立合作发展人才培养基金，立足双方产业发展、创新驱动等方面实际，创新双方在人才挖掘、人才培养、建设等方面的合作模式，为两市的人才建设、产业转型升级、开放和高质量发展提供支持。

　　签署战略框架协议，在8个方面展开合作

　　今年8月20日，银川市与苏州市正式签署全面深化战略合作框架协议，双方创新合作理念，融合两地优势，在加强交流、产业合作、园区建设等8个方面展开合作。这标志着两市共同开启了东西携手推进高质量发展的新篇章。

　　居于首位的是加强产业合作，两市推动传统产业在生产、流通、贸易、投资、金融服务等方面的优势互补、产业对接、上下游合作，银川积极承接苏州产业转移，共同促进生产要素合理流动和优化组合，推动产业转型升级。特别是，加强新兴产业合作，探索两市在数字经济、新材料、生命健康以及“互联网+”、智能制造、人工智能等战略性新兴产业方面的优势互补，提高创新驱动发展能力。

　　据了解，在加强对外开放合作方面，充分发挥银川向西开放的区位优势，扩大苏州制造向西开放通道，在银川聚集、去中亚中东。利用苏州作为“长三角”中心城市的优势，扩大贺兰山东麓葡萄酒等特色产品在“长三角”地区的营销宣传、品牌推广和渠道建设，助推银川特色产业“走出去”。在加强文化、旅游合作方面，两市将促进文化体育产业项目对接、文化体育交流互动，并互为旅游目的地和客源地，共同开发旅游资源，共同举办旅游推介、会展、节庆活动，开辟精品线路。在加强科技、人才领域合作方面，两市将共建技术创新平台，推动特色农业、装备制造、清洁能源、信息科技、新材料等领域科技成果转化推广应用。

　　此外，两市还将在园区建设、城市管理、党建和精神文明建设领域加强合作，全面深化改革，营造良好政务环境。

　　借鉴苏州工业园先进经验建设苏银产业园

　　在苏州乃至全国现代工业发展史上，苏州工业园是浓墨重彩的一笔。苏州工业园，是中国和新加坡两国政府间合作的旗舰项目，是改革开放试验田、国际合作示范区。而由苏州市与安徽滁州市合作建设的苏滁现代产业园，是苏州工业园区首个省外合作共建项目。这一园区是长三角区域合作峰会重要成果之一，也是长江经济带发展战略中省际间协调推进的示范项目，园区启动建设以来取得了巨大成就。

　　在推进苏州、银川两市战略合作中，加强园区建设是双方合作的一个重点。双方将积极推动产业园区交流合作，学习借鉴苏州工业园及苏滁现代产业园先进经验，引进先进的规划建设理念和科学管理机制，提升银川市各产业园区发展水平。两市合作战略框架协议明确提出，全面落实内陆开放型经济试验区及“一带一路”建设相关产业优惠政策，复制苏滁现代产业园管理模式，在企业合资开放、政府合作共建两个层面推进建设苏银产业园区，建设高科技、生态型、国际化、综合性产业新城。

　　“苏州是江南水乡，银川是塞上江南，两市有着相近的城市气质、互补的产业资源、广阔的合作前景。”苏州市市长李亚平说，要以苏银产业园开园为新的起点，推进苏银两市深入开展战略合作，不断涌现更多丰硕合作成果。

　　规划编制、招商推介等工作同步展开

　　签署全面深化战略合作框架协议后，苏州、银川迅速行动，在短短3个月时间，苏银产业园筹备组紧锣密鼓、大干快上，高标准、高质量、高效率推进。

　　“我们要借鉴苏州工业园区‘先规划后建设、先地下后地上、先工业后商业’的理念启动苏银产业园规划编制工作，争取早日形成规划成果，报请银川市政府批准后执行，作为下一阶段土地利用、项目审批、产业发展的总纲和依据。”苏银产业园管委会(筹)主任田国俊介绍，同时要加快梳理产业园的招商政策，借鉴苏州工业园区“亲商服务”理念，抓紧落实合作协议确定的各项自治区和银川市的支持政策、税收优惠政策、基础设施和生产要素优惠政策等，形成招商手册，组建招商团队，制定对外招商工作计划，有序开展对外招商工作。

　　据悉，与规划编制和招商同步进行的还有产业园的宣传推介工作，逐步扩大苏银产业园外部影响力，提升知名度，提升合作发展空间。“我们还要适时启动干部培训工作，借鉴苏州工业园区在规划建设、招商与经济发展等方面的经验，将有计划、分批次组织干部进行培训学习，为产业园的建设和发展做好智力储备。”田国俊说。

　　采访中，银川市有关负责同志介绍，苏银产业园将坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，立足西部，放眼全国，理顺发展思路，加强政策引导，优化发展环境，大胆改革创新，建立良好的合作共建体制机制，尽快形成自身竞争力。同时，要科学做好园区规划，合理配置土地资源等要素，促进园区产业布局更科学、资源利用更合理，推动集约化发展，引进一批科技含量高的好项目，增强产业集聚度，做大做强园区经济规模，为银川高质量发展提供坚实的产业支撑。