近日,省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于建立健全“五坚持五提升”人才工作体系的实施意见》 。6月6日上午,省委组织部会同省科技厅、省人社厅等相关部门召开新闻发布会,就该《意见》的制定背景、主要内容及如何推进落实做出了详细解释和说明。
江苏专门出台了“科技改革30条”,80%左右具有明显突破性,积极鼓励科研人才无问西东潜心研究;江苏始终秉持“店小二”的服务理念,先后出台“人才26条”“人才10条”等政策文件,推出“人才贷”“人才投”“人才保”等“人才号”金融产品,加强知识产权保护,完善人才服务体系,在人才住房、公共交通、医疗保健、子女入学、事业发展等各个方面为各类人才开辟绿色通道,人才政策环境、创新创业环境、生活环境、法制环境等全面优化。
内容
《意见》分为5个部分,共20条。
坚持党管人才,提升政治引领力。主要是加强党对人才工作的集中统一领导,不断提高党管人才工作水平。比如,强化党管人才意识,深入学习习近平总书记关于人才工作系列重要论述,不断提高党管人才政治站位;深化党管人才内涵,发挥党委(党组)的领导核心作用,加强对人才的政治引领和政治吸纳;完善党管人才机制,构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、协同配合,用人单位发挥主体作用、社会力量发挥重要作用的人才工作新格局;压实党管人才责任,开展专项述职评议,强化考核与跟踪指导,层层压实工作责任。
坚持产才融合,提升人才驱动力。主要是推动人才链与创新链、产业链深度对接,实现产业发展和人才发展同向发力、同频共振。比如,融入重大战略主战场,调整优化人才布局;聚力产业园区主阵地,推动产业人才向园区集中,把园区打造成为产业高地、创新高地、人才高地,不断提升产才匹配度和人才贡献率;突出领军企业主力军,发挥领军企业龙头作用,带动产业链人才创新创业;用好人才金融主抓手,建立人才金融线上平台,创新人才金融产品,着力解决人才融资难、融资贵、融资慢的问题。
坚持工程牵引,提升人才集聚力。主要是紧跟时代要求、紧贴发展需求,改进支持方式、提升作用绩效,全力打造人才队伍新质态。比如,通过优化人才工程布局,构建定位清晰、层次分明、相互衔接、覆盖不同领域和人才发展各阶段的人才工程体系;改进人才工程实施,推进评审制与认定制相结合,释放人才创新创业活力;提升人才工程绩效,突出资助重点领域、重点产业、重点人才,加强社会评估和管理考核,提高财政资金使用效益;筑牢人才工程基础,畅通人才对接联系渠道,打造“江苏人才信息港”,以重大活动、重要赛事集聚人才。
坚持改革创新,提升人才创造力。主要是围绕培养、评价、流动、激励等关键环节,进一步破除束缚人才发展的体制机制障碍。比如,优化学科专业体系和人才分类培养体系,发挥企业办学主体作用,建立完善教师企业实践制度,推动产教融合发展;健全人才分类评价体系,坚持把品德放在人才评价的首位,强化能力业绩贡献评价导向;健全人才流动制度,促进人才在区域、部门之间有序流动;激发人才创新动能,提高科研人才科技成果收益,支持人才“一朝致富”“名利双收”。
坚持优化服务,提升环境竞争力。主要是围绕人才生产、生活、生态环境建设,着力健全人才服务体系,提升人才服务品质,营造人才服务氛围。比如,充分运用现代信息技术,推进人才政府服务体系建设,构建人才服务领先之地;建设统一开放的人才市场体系,完善政府购买社会服务制度,培育人才市场发达之地;实施人才安居工程,推行人才子女教育优先保障计划,健全人才健康服务保障机制,打造人才生活无忧之地;加快推进人才法治环境、诚信体系建设,支持产才城一体化发展,争创人才文化浓郁之地。