近期，国务院办公厅发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，一方面鼓励政府和机构发展租赁式住房，另一方面鼓励个人进行住房租赁消费。据知情人士透露，在此之前，深圳已起草相关文件，尝试在改造存量住房为人才安居房上取得突破。另据记者调查，除了政府引导深圳住房租赁市场发展外，深圳民间各类资本早已抢滩住房租赁市场。据业内人士估算，深圳目前约有30家租赁式住房的建设和供应主体。

　　在土地资源紧张、住房供需不平衡的深圳，住房租赁市场的发展是否能开启深圳新租房时代?是否能真正解决深圳市民“住房难”问题?四面八方抢滩住房租赁市场后，鱼龙混杂的局面该如何规范?

　　政府试点返租“城中村”住房用做人才公寓

　　6月3日，被舆论解读为国家楼市政策的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》正式公布。就在当天，深圳30多位专家学者围绕“共享深圳”的话题展开讨论，其中重点提到深圳人才住房难的问题。而不久前，深圳相关部门还在大鹏召开一次关于深圳发展住房租赁市场的专题研讨。从中央到地方，大力解决住房问题已成共识。

　　“深圳保障房的数量缺口还很大。‘十三五’期间，深圳可能还要引进约132万名本科以上技能型人才，他们中至少50%的人在深圳没有房子。”深圳市住建局房改处负责人在“深圳30人论坛”上表示，据不完全统计，截至2015年底，深圳住房保障覆盖人群大约是136万人，如果按官方统计的常住人口1078万来算，保障率才12%多一点，未达到国家提出的20%的标准。

　　据知情人士透露，为了解决来深人才居住问题，深圳有关部门已经起草了一份关于发展深圳住房租赁市场的征求意见稿，试图在人才居住用房的房源供应上有所突破。记者日前就相细节问题给深圳市住建局发函采访，该局以“文件需要落地后再行报道”为由暂不接受采访。

　　在深圳正式出台支持住房租赁市场发展的相关文件之前，深圳福田区已经开始探索新模式实施人才安居工程。6月7日上午，福田区副区长余智晟做客“民心桥”时表示，如符合政府返租条件的城中村，将其提质改造后转做人才公寓。“在水围村试行成功后，将根据福田其余城中村的整改进度，进一步推行城中村政府返租。”他介绍，目前辖区已在水围试点35栋600余套此类保障性住房。

　　据《深圳市城中村改造总体规划》统计，深圳共有320个原行政村，建有农民房3.5万栋，占据全市住房面积的49%，容纳了520万的城市人口，其中包括63%的毕业1—10年的年轻人。除此以外，还有因产业升级淘汰下来的大量工业厂房和工厂宿舍。如此庞大的存量用房，给未来释放新的租赁住房留下很大的可能性空间。