近日，《深圳市2016年改革计划》正式出台，其中“东进战略”引人注目，这意味着深圳以东部为重点的高端制造业计划已在提速推行，以期形成新的发展级，为加快深圳成为现代化国际化创新性城市提供更有力的支撑。

　　“东进战略”是深圳贯彻中央“五大发展理念”和广东省委省政府振兴粤东西北战略的重要行动，是深圳“十三五”时期推进区域协调发展的战略部署。今年5月初，在广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞主持召开的“东进战略”领导小组第一次会议上，审议并原则通过了《深圳市实施东进战略行动方案(2016～2020年)》(以下简称《行动方案》)及相关配套方案，预示着“东进战略”正式拉开帷幕。

　　《行动方案》明确提出：深圳将以战略通道为突破，以高端产业为引领，以基础设施为支撑，以公共服务为保障，推动东部地区打造成创新能力卓越、产业层级高端、优质资源要素汇聚、产城深度融合、辐射带动能力强的深圳发展“第三极”。在产业提升领域，《行动发难》提出，年内将加大对东部地区战略性新兴产业的专项资金扶持力度，围绕超大规模集成电路、新型显示、生物医药等领域规划布局一批重点产业项目。如通过高标准建设盐田综合保税区、加快建设坂雪岗科技城、全面推进国际低碳城建设、打造宝龙科技城、推进深圳出口加工区转型升级、加快深圳国际生物谷建设等一系列强化重大产业平台支撑作用的行动，使东部地区成为“中国制造2025”重要的集成创新和产业化基地，巩固提升深圳“国际科技、产业创新中心”的地位。该项措施的提出无疑为加快深圳东部制造业发展提供了良好的帮助。

　　深圳市经贸信息委负责人指出，“东进战略”在实施过程中，龙岗、坪山新区、大鹏新区、盐田、罗湖等辖区将按照错位发展、协同互补的发展思路发展产业，各辖区将根据各自的资源禀赋与已有的产业发展基础以及区域发展目标，做好产业功能上的协同互补。譬如说，龙岗重点依托阿波罗产业园、坂雪岗科技城、宝龙工业区等发展航空航天、无人机等未来产业以及移动终端、信息服务、智能制造、新一代信息技术等新兴产业;坪山新区重点依托聚龙科技创新城，国家新能源汽车产业基地、国家生物产业基地、国家出口加工区等，重点发展新能源汽车、生物医药以及机器人等智能制造产业。通过联通东部、辐射粤东的战略通道，推动东部发展由罗湖、盐田向龙岗、坪山新区、大鹏新区延伸，建设与西部中心功能协同、交相呼应的东部中心。

　　过去，深圳偏重产业、经济、效率以及过度依赖土地、财政的传统发展模式，但《行动方案》起草者、中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建表示，深圳东进并不是简单复制这种模式，而是在在更高层次和更高标准上，推进新型工业化和新型城镇化，带动东部区域实现均衡、协调发展，而东进所涉及到的辖区均扮演着重要的角色。