引进人才不易,用好人才更难。能否为人才搭建一个广阔发挥的舞台,决定着人才战略的最终成效,深圳市在这方面的做法是“软硬兼施”。
所谓“硬”,是指各式各样的人才培养载体。为实现各尽其才,目前深圳已经形成一套完善的产学研人才培养载体体系,涵盖高等教育、创业创新基地、产业孵化器在内的一系列载体组织。在“软”的方面,深圳市希望通过优化人才服务流程,转变人才服务思路,来营造尊才爱才的社会氛围。
新政透视
深圳未来5年将引进培育10家高端智库
根据深圳市《关于促进人才优先发展的若干措施》(以下简称《措施》),未来深圳将继续推进高校高水平大学建设,并与境内外高水平大学、科研机构合作建设若干特色学院;与此同时加大对创客空间的支持力度,鼓励境外机构在深圳设立具有独立法人资格、符合新兴产业发展方向的研发机构或者技术转移机构。同时积极培育产业平台,构建“智慧人社”服务模式,人才服务水平全面提高。
目标是5年建成80家一流科研机构
高等教育一直是深圳市长期存在的短板,为了打造一个与城市体量相匹配的大学体系,深圳市在推进高等教育方面不遗余力。在支持本土大学的基础之上,大力推进“引进来”战略,实现“借船出海”,围绕深圳重点支持领域发展需求,深圳市将继续与境内外高水平大学、科研机构合作建设若干特色学院。
数量很重要,质量更关键。深圳目前实施了一流学科培育计划,鼓励高校积极参与世界一流大学和广东省高水平大学建设,大力推进优势和特色学科建设,引导高校按照国际同类一流学科专业标准,开展学科专业国际评估或认证。对入选国家、省重点学科培育计划的学科给予相应资助,对新增未来新兴产业和民生领域急需学科专业给予一定资助。围绕深圳重点支持领域发展需求,与境内外高水平大学、科研机构合作建设若干特色学院。
知识有价,对于卓有成效的科研院所,深圳市政府的鼓励简单而直接——巨额经费支持。深圳市的目标是在未来5年建成80家创新能力强的科研机构,国家级工程中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心达到100家以上。与此同时创新建设方式,采取政府引导与社会参与相结合,建立一批掌握核心技术的新型科研机构或创新载体。组建军民融合创新研究院,大力推进军民两用技术双向转移。加快建设各类新型智库,未来5年重点引进和培育10家左右在国内外具有一定知名度和影响力的高端智库,通过定向采购等方式,给予每年最高500万元的经费资助。
对创新载体最高给予1000万元研发资助
深圳市政府在引进创新载体方面有多下血本?根据《措施》,境外机构在深圳设立具有独立法人资格、符合深圳市产业发展需求的技术转移机构,政府给予最高1000万元研发资助。市政府与国内外知名高校技术转移服务机构、科研机构建立合作伙伴关系,对合作伙伴每年给予最高200万元资助。支持合作伙伴拥有的高新技术研发成果、专利技术等自主知识产权项目在我市落地并实现产业化。
除了静态的创新机构,还注意引进动态的学术交流平台。《措施》支持,未来要重点吸引和支持高水平国际学术会议(学术组织)、专业论坛在深圳举办。
据最新数据,今年深圳新增重点实验室、工程实验室、工程中心、企业技术中心等创新载体138家,占去年底全市总数(1283家)的10.7%,其中国家级9家,超过去年全年总数(7家)。根据深圳大学内部资料,目前学校拥有全职聘用中国科学院、工程院院士5人,短聘院士7人,其中两院院士3人,美国科学院、工程院院士4人。
优化服务“一步解决”办事难题
“办手续”一直是人们工作生活中的老大难问题,这也成为高端人才流动的一大顾虑,深圳市政府正在尝试让所有手续“一步解决”,解决人才后顾之忧。
目前,市委组织部会同市人社局制定了全市人才综合服务平台建设方案,对系统建设、验收测试、运行管理、绩效考核等环节进行了全流程设计,从而解决部门“信息孤岛”,实现人才服务“一个窗口受理、一个部门统一对外,多个部门内部联动”,正在报发改部门立项。
利用“互联网+”,深圳市政府还尝试“智慧人社”公共服务体系的优化。与腾讯等公司签署协议并开展战略合作,依托市人力资源保障局社会统一用户平台和人才一体化系统,实现了人才业务全流程网上办理;已着手构建实体大厅、网上平台、移动客户端等多种形式相衔接的人才服务平台;比较有意思的是在“深圳人社”微信公众号和手机APP上加载了政务机器人语音功能,实现对咨询问题的自动化、标准化应答,推动“实体办事大厅”向线上线下相结合的转变。

