今年是黄睿来到深圳的第19个年头。经过数十年的打拼，他从职场新人变成了深圳某重点软件企业研发机构的第一负责人。2015年，经深圳市人力资源和社会保障局认定，黄睿成了“深圳市后备级人才”。2016年年初，他申请了领军人才免租住房。10个月后，黄睿搬进了自己的新家。三房一厅，近90平方米，还可以看到海。“最满意的还是交通，小区门口就是地铁站，而且我这是保障性人才住房，比一般的公租房大，还免租。” 黄睿笑着补充。

　　深康村周围虽然略显荒凉，道路两边杂草丛生，小区的附近还是一片未开发的荒地，但它没有半点“村”的外貌，黄蓝白三色相间的13栋大楼，高耸地矗立在地铁口旁。2014年12月，深康村作为深圳市建立公租房轮候册以来推出的第一个公租房项目，开始配租。资料显示，深康村的户型分为50m2、60m2、90m2三个档次，租金约为20元/m2。

　　“保障房的建设方面，深圳与全国其他城市还不太一样。”深圳住房和建设局住房规划与建设处副处长骆惠琼告诉时代周报记者，“目前，深圳实行的是人才住房与保障性住房双轨并行的公共住房体系。”根据《深圳市住房保障发展“十三五”规划》(以下简称“规划”)，深圳市未来五年，预计将投入约970亿元建设保障性住房和人才住房共40万套，其中人才住房不少于30万套。 “这几乎相当于特区成立30多年来建设的政策性住房总和，也超出了‘十二五’期间全市开工的商品房数量。政府对于人才住房的建设力度，可以说是空前的。” 骆惠琼对时代周报记者强调。

　　“人才立市、人才强市”

　　2016年1月，时值冬季，深圳的房价热火朝天。国家统计局的数据显示，深圳房价此时已经连涨12个月，上涨近50%。

　　月底，时任深圳市委书记的马兴瑞在广东省十二届人大四次会议上表示：“深圳在人居环境创新创业方面吸引着很多年轻人，对住房有硬性需求。客观来说，上涨的房价确实影响了一批希望来深圳扎根的高学历的年轻人。”

　　随后，2016年2月2日，在深圳市的两会上，深圳市人大代表、哈工大深圳研究生院院长姚英学提到，哈工大深圳研究院在2015年面谈了近190位国家长江学者和国家杰出青年基金获得者，但最终只引进了十几位，“大多数跑掉的人才都是因为住房问题”。

　　在2014年年底颁布的《深圳市人才安居办法》中，学历在本科以上的都被称为“人才”。显然，深圳高昂的房价已经影响到了深圳人才的引进，也与深圳一直以来“人才立市、人才强市”的战略不符。

　　根据《规划》介绍，“十二五”期间，深圳市累计供应11万套保障性住房，覆盖约33万人。面向人才供应超过60%，人才安居工程惠及24万名人才。但根据深圳市人力资源和社会保障局的数据，整个“十二五”期间，深圳市引进的市外人才总量达68.4万人，“这说明人才住房的数量与覆盖率还远远不够”。

　　除了数量的问题，人才住房的“质量”即住房面积、住房环境等也成了外界关心的话题。姚英学曾提及，也带人去看了一些保障性住房，“但很难让他们去住，住几个月还可以，安家就很难。” “我市保障性住房项目，特别是部分‘工改保’(工业用地改保障房建设用地)大多选址于特区外，教育、医疗卫生、道路交通、市政公用等配套水平尚不完备。”— 《规划》中也坦承。

　　骆惠琼则告诉时代周报记者：“要让这些人才住得有尊严。不仅是深圳，在全国的保障性住房里，往往存在这样的问题—分配到的保障性住房，要么是一个小区的边角料，要么就靠近马路边。有些地方还专门给保障性住房建起了围墙，一个小区实行两套管理办法。为什么有些以前建的保障性住房，不能马上住进去?就是因为相关的配套设施还不完善。”