我省实施创新驱动发展战略有了行动纲领和总路线图。省委、省政府新近发出《关于加快建设创新驱动发展先行省的意见》(以下简称《意见》),从2017年、2020年、2030年三个时间节点,对我省加快建设创新驱动先行省提出战略目标。
到2030年,广东将实现向创新型经济强省转型,建成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,进入创新型地区先进行列。
三阶段目标有多指标对应
根据《意见》,到2017年,初步构建创新型经济体系框架,加快从要素驱动向创新驱动转变步伐,建成具有示范带动作用的全面创新改革试验平台;到2020年,初步形成开放型区域创新体系和创新型经济形态,率先构建符合创新驱动发展要求的政策和制度环境,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,综合指标达到创新型国家水平;到2030年,实现向创新型经济强省转型,建成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,进入创新型地区先进行列。
上述三个阶段目标,都有众多的指标明确对应,如全社会研究与开发(R&D)投入占地区生产总值(GDP)的比重,技术自给率,每万人发明专利拥有量,高新技术企业数量,高新技术产品产值占工业总产值比重,科技进步贡献率。
广东省社科院企业研究所副所长李源表示,去年底省委、省政府出台的《关于全面深化科技体制改革 加快创新驱动发展的决定》,只提到2020年的主要目标。本次《意见》中的战略目标包括了2017年、2020年、2030年,对短期、中期、长期加快建设创新驱动发展先行省的目标进行了细化,更加突显了对广东当前以及今后中长期阶段创新驱动发展的指导性和纲领性。
重点支持引导50多项产业
《意见》提出九大重点任务——加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式、努力构建开放型区域创新体系、着力提升企业技术创新主体地位、全面推进产学研合作和协同创新、不断完善科技成果转化机制、大力促进科技金融产业深度融合、积极拓展科技创新领域对外开放、深入实施科技创新人才战略、全面深化科技创新体制机制改革。
在第一项重点任务中,详细列明了我省创新驱动发展中支持引导或重点发展的产业名单,共有50多个。如第三条“构建现代产业发展新体系”中,列举了先进制造业、现代服务业和战略性新型产业为支撑的产业发展体系,上述每大类产业后,都明确提出了几个到十几个重点产业。在第四条“建设新兴产业创新中心”中,则明确提出“瞄准下一代信息技术、光机电一体化、智能制造、生物医药、基因组、新能源、机器人等新兴产业发展方向。”在第六条“实施‘互联网+’行动计划”中,则提出“重点推进互联网、、云计算、物联网等与创新创业、先进制造、现代农业、现代金融、现代物流、智能交通、医疗教育等产业深度融合创新”。
李源表示,在工业4.0的发展趋势下,国家战略层面上已经出台了《中国制造2025》,《意见》结合国家《中国制造2025》以及广东目前的优势和自身的基础而提出加快发展智能制造装备、船舶与海洋工程装备、轨道交通、航空制造等先进制造业,体现了“高端”的特点。
省政府发展研究中心副主任李惠武则认为,《意见》中的产业体系都是根据广东的产业基础、技术条件、经济发展阶段,结合市场需求和产业全球布局提出的,是对此前现代产业体系的适当调整与补充。


