不久前,武汉长兴食品饮料有限公司拟引进一条玉米深加工生产线。但由于自有资金不足,延误了项目进度。人行武汉分行营管部协调地方政府和有关金融机构创新推出“惠农贷”为其带来了一场“及时雨”,让其改用股权和6个商标的商标权质押的方式申请贷款资金,为企业新生产线的引入、后期的不断发展提供了强大的动力。
服务“三农”是金融部门的重要职责之一。近年来,人行武汉分行营管部紧密结合辖区实际,谋实策,出实招,抓实事,积极引导金融支持“三农”发展。
谋实策:
破解金融支持“三农”困局
“金融支持‘三农’,最大的阻碍在于‘三农’贷款风险高、担保少、补偿难,一些金融机构即便有意愿扩大涉农信贷投入,却往往因为风险问题而瞻前顾后。”人行武汉分行营管部负责人说。
为破解金融支持“三农”的困局,今年以来,人行武汉分行营管部主动协调地方政府和有关金融机构,在综合各金融机构支农创新产品的基础上,重点推广“惠农贷”。同时,协调武汉市财政局每年还在预算内安排2000万元资金,用于建立“惠农贷”风险补偿基金。对金融机构在武汉地区拟发放的涉农贷款,引入保险公司进行担保,是人行武汉分行协调武汉市财政部门和有关商业保险机构推出的一项创新性举措。武汉市财政局每年还在预算内安排涉农贷款保证保险专项基金1000万元。在金融机构发放的涉农贷款出现风险时,30%的风险由银行承担,贷款保证保险机制担负贷款本息70%的赔付率。
出实招:
支持新型农业经营主体
大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,是构建新型农业经营体系,保障农业健康发展的关键,更是推进农业现代化和城乡统筹发展的关健。
人行武汉分行营管部积极推动武汉市政府出台了《关于做好金融支持新型农业经营主体发展壮大工作的意见》,并联合市财政局、市农委、各金融机构等部门,召开金融创新支持新型农业经营主体工作推进会议,明确由农业发展银行、邮政储蓄银行、农业银行和农村信用社等4家涉农金融机构,根据自身业务特点和分类主办的工作要求,主动与新型农业经营主体对接,建立稳定的主办行关系,对口开展金融服务。
武汉市黄陂区恒丰水产专业合作社主要从事水产养殖、饲料销售等业务。2014年为扩大经营,该合作社对水面进行了大面积改造,累计投入400万元后,仍有100万元的资金缺口。武汉农商行黄陂支行通过武汉市新型农业经营主体信用信息共享平台,了解到该合作社经营情况和主要成员相关信息后,主动找到该合作社,仅用10天时间便为其发放了水域经营权抵押贷款100万元,有力地支持了合作社扩大生产经营规模。
截至今年6月末,武汉地区已有5213户新型农业经营主体与银行确立了主办行关系。
抓实事:
有效整治农村信用环境
优化农村金融生态环境,是为“三农”增信的基础性工作。人行武汉分行营管部通过与政府相关职能部门协同,今年5月在蔡甸区侏儒山街发起了一场打击恶意逃废银行债务的专项行动。
蔡甸区侏儒山街所辖行政村34个,共有农户11035户,乡村人口数48161人。截至2014年末,侏儒山街农户不良贷款3362万元,占全区不良贷款余额的15.8%。侏儒山街农户不良贷款大多是在2001年至2012年间形成的,逾期时间长、金额小、笔数多、涉及面广。贷款农户间存在攀比和赖账心理,小户盯着大户,有一定偿还能力的也拒绝还款。
人行武汉分行营管部提请蔡甸区政府成立了区整治侏儒山街金融生态环境建设专项领导小组和工作专班。在人行武汉分行营管部的有力指导下,蔡甸区各涉农金融机构充分发挥清收工作主体作用,积极配合区整治办扎实开展侏儒山街农户不良贷款调查摸底工作,为分门别类地制定清收措施提供翔实的数据和资料。对通过采取多种措施仍然拖欠贷款不还的农户,依法提请司法机关介入,依法处置,切实保护金融债权。对部分受灾户、困难户等实行适量债权让步,减轻贷户的还款压力。在多方的共同努力下,截至6月末,蔡甸区整治办已上门或电话函证204笔、金额850万元不良贷款,当事人确认签字138笔、金额648万元,协议还款28笔、金额143万元,现金收回38笔、金额103万元,整个地区信用环境有了根本好转。


