黄金机遇期既是科学的决策判断，也是现实的发展态势。2004年到2013年，我省主要经济指标连续10年保持两位数增长。全国经济增长放缓的大背景下，我省经济保持了“高于全国、中部领先”的发展态势，地区生产总值逼近3万亿元大关，由“十一五”末的全国第十一位上升到第八位，稳居全国第一方阵。这样的成绩为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。

　　黄金机遇期既是湖北潜在优势的变现期，也是新优势的成长期。“中部板块”凸起、“中部效应”显现，湖北长期蓄积的综合优势，如区位优势、交通优势和科教优势，正在转化为发展优势。以武汉为圆心、以1000公里为半径的“4小时高铁经济圈”基本形成，可以覆盖全国10亿人口、90%的大中城市。我省高层次创新人才、国家级科技创新平台数量居全国前列、中西部之首。“两型”社会综改试验区、自主创新示范区、全面创新改革试验区等国家战略要素，国内市场枢纽和扩大内需前沿的市场要素，与沿海落差缩小的体制机制要素等，为引领新常态打下基础。

　　黄金机遇期既是国家战略的汇聚，也是湖北积极主动的融入。长江经济带发展、长江中游城市群建设、“一带一路”建设等多种战略布局叠加，可谓改革开放“棋局”轮到湖北，中央“布局”器重湖北，科学发展战略体系“谋局”湖北。

　　总之，“十三五”是争取在全国最好发展地位的重要时期，是决定湖北地位的关键时期。 ——省政府研究室副主任 覃道明

　　关键词 全面推进创新发展

　　核心提要

　　大力实施创新驱动发展战略，坚持以理念创新为先导、科技创新为核心、产业创新为基础、体制机制创新为保障，着力建设创新型经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新载体功能完善、创新体制架构健全、创新活力竞相迸发的创新强省。

　　为创新驱动培育更深厚的土壤

　　当今时代，移动互联、、智能制造、3D打印等新技术正在从涓涓细流汇聚成江河，形成新的技术范式，第三次工业革命的轮廓更加清晰。

　　我国经济发展进入新常态，能否适应和引领新常态，实现结构优化、动力转换，关键在创新。必须把创新摆在发展全局的核心位置。

　　湖北是科教大省，但资源优势并没有充分转为发展优势、生产优势，企业创新能力不足、创新资源不足、创新动力不足。原因有多方面，但体制机制不健全是制约创新的重要因素。

　　会议提出创新发展，非常必要，尤其提出破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，加快形成有利于创新发展的体制机制，正是对症下药。如果落实到位，将为创新驱动培育更深厚的土壤。

　　通过健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，建立完善公平开放透明的市场规则，企业创新能力将得以提升、创新动力得以释放。

　　一旦有序市场得到保护，企业才会将创新作为竞争的信号，大胆创新，不再担心山寨、复制、仿制品挤压，丧失创新动力;法无禁止即可为的宽松市场环境建立后，企业就能自由进入创新领域，大胆去试，创新产品、产业就应运而生。

　　当前，鼓励企业技术创新、加大投入方面的引导性政策还不够，应尽快出台配套政策，支持创新资源由大院大所，更多向项目、向企业聚集，促进科技成果的研发以市场为导向，让发明创造和产业融合，落地生根。