车辆乱停乱放堵路、公司跑路押金难退、用户个人信息泄露……这些共享单车“与生俱来”的毛病让许多市民“很受伤”。7月20日，市政府召开新闻发布会，正式出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，共享单车的规范化经营、管理和使用将有据可依。

　　据统计，最高峰时，无锡街头共有63万辆来自17家经营企业的共享单车，去年2月进入我市的首个共享单车品牌“小鸣单车”如今已惨淡离场，留下大量用户押金难以退还。针对共享单车发展过程中出现的各种负面问题，我市在全省地级市中首个出台《实施意见》，从经营企业责任、文明用车引导、信用评价考核等方面明确了各项政策。

　　未来，互联网租赁自行车企业在锡投放共享单车，将不再“来去自由”。记者翻看《实施意见》发现，意见特别强调了共享单车经营企业的管理主体责任。根据意见，经营企业必须在锡有固定办公场所，且每万辆共享单车原则上必须配备不少于50名服务人员，对每一辆共享单车进行公安局注册登记上牌。投放、使用和停放车辆时不得占用绿化带、机动车道和非机动车道，城管部门还将对乱停放制定“负面清单”。

　　对于用户关心的押金问题，意见明确，鼓励互联网租赁自行车企业提供免押金服务，如对用户收取押金，则须与银行签订资金专户托管协议，接受金融、交通等主管部门监管，企业的违法违规行为将被记入无锡城市信用体系信用档案。

　　意见特别提出，共享单车是绿色交通系统的组成部分，不鼓励发展互联网租赁电动自行车。据悉，我市现有共享电动自行车近1.4万辆，未来根据上级部署，将可能协调经营企业负责回收。

　　遇到共享单车方面的负面问题想要投诉怎么办?《实施意见》也对此作了说明，市民可对严重乱停乱放、运营服务不力等现象进行投诉举报，12345热线受理中心将按照投诉内容安排相关部门处理。

　　市交通运输局相关负责人告诉记者，目前我市正组织开展共享单车运力监测评估，解答“无锡究竟需要多少共享单车”这个问题，有了明确答案之后将对共享单车实施总量控制。目前，市交通部门聘请了第三方开展测评，市民也可通过“无锡运管”微信公众号参与问卷调查，共同为构建城市慢行交通系统规划出力。