为吸引聚集更多人才来西安发展创业，5月17日，西安市人社局、财政局发布《西安市进一步加快人才汇聚若干措施》(以下简称“十三条措施”)，再度升级人才新政“大礼包”。

　　据了解，“十三条措施”不仅对高校毕业生、技能人才、高端人才、全球人才在西安就业、创业提供了“一条龙服务”，还进一步下放人才评审权、扩大人才认定范围，“重金求才”展现出大西安聚才诚意。具体十三条措施如下：

　　1设立高校毕业生“就业奖”

　　应届高校毕业生(包含普通高校毕业生、留学回国毕业生、技工院校高级班(预备技师班)毕业生)在西安就业落户，签订劳动合同，并交纳社会保险的，给予1000元一次性奖励补助，并发放“‘西’纳英才、‘安”心乐业大礼包”。

　　申请对象

　　在西安市行政区域(含西咸新区)就业，签订劳动合同、参加社会保险并落户的应届毕业生(包含普通高校毕业生、留学回国毕业生、技工院校高级班(预备技师班)毕业生)。

　　奖励标准

　　经审核后，对符合条件的应届毕业生，给予1000元一次性奖励。

　　办理地点

　　西安市人才服务中心;各区县人才服务中心

　　2设立西安高校“留才奖”

　　凡西安地区应届高校毕业生在西安就业落户，按照每人200元标准，给予学校一次性奖励。

　　解读：西安地区高校“留才奖”

　　申请对象

　　西安地区全日制普通高校(63所)

　　奖励标准

　　凡西安地区高校鼓励其应届毕业生在西安就业落户并参加社会保险的，按照每人200元的标准据实给予高校一次性奖励。

　　办理地点

　　西安市人才服务中心

　　3加大创业扶持力度

　　高校毕业生5年内首次在我市创办企业或者从事个体经营，领取工商营业执照且正常经营6个月以上的，给予5000元一次性创业补贴;将大学生创业贷款最高额度由50万元提高到100万元。

　　申请条件

　　毕业5年以内的西安市户籍高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)首次在我市区域内(含西咸新区)自主创业后，可申请一次性创业补贴。

　　1、申请人取得工商营业执照6个月后提出申请，且企业注册地及经营地仅限西安市行政区划范围内(含西咸新区)。

　　2、申请人须为所创办企业的法人或个体工商户经营者本人。同一人创办多家经济实体的，只能申请一次。

　　3、补贴申领期限为2年，即申领时间距工商营业执照取得时间不得超过2年，即个人申领时间距工商营业执照取得时间不得超过24个月。

　　补贴标准

　　符合条件的给予5000元补贴

　　办理部门

　　向本人创业所在地的人社部门申请

　　4提供全额灵活就业补贴

　　高校毕业生离校2年内在西安灵活就业的，全额给予期限不超过2年的社会保险补贴。

　　申请条件

　　西安市户籍离校未就业高校毕业生(含技师学院高级班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)，毕业2年内实现灵活就业，并在公共就业人才服务机构办理实名登记，按规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的可申请社会保险补贴。

　　补贴标准

　　高校毕业生缴纳养老保险和医疗保险之和给予全额补贴，补贴期限不超过2年。

　　办理地点

　　高校毕业生个人档案托管机构

　　5进一步下放人才评审权

　　向大型企业下放高、中级职称和高、中级技能人才评审权，鼓励行业学协会等社会力量参与人才评价工作。

　　申请对象

　　西安具有产业优势的重点大型企业及科技创新类特色企事业单位(行业学协会)

　　二政策支持

　　可在本单位设立工程专业职称评审会，开展专技人才自主职称评审

　　6扩大人才认定范围

　　将公务员、文化创意人员、自由从业者等更多领域人才纳入DE人才分类认定范围。

　　7加快培养技能型人才

　　大力开展企业新型学徒制培训，参加培训的企业在职职工培训后取得相应证书的，按照技师或高级技师每人2000元、高级工及以下每人1000元给予补贴。

　　8实行高水平大学硕士“免笔试”招聘

　　事业单位招聘急需紧缺的高水平大学毕业全日制硕士研究生，可不参加笔试，采取直接考核招聘。

　　招聘对象

　　高水平大学主要是指原国家“985工程”、“211工程”和“双一流”大学以及教育部最新评估排名前10位学科的全日制硕士研究生。

　　组织实施单位

　　授权市级主管部门(事业单位)和区县(开发区)人力资源和社会保障部门组织实施。

　　9提升引才用才安居保障

　　西安市属单位公开招聘博士研究生，安家补助费每人由5年10万提高为5年15万。

　　发放对象

　　市委组织部与市人社局组织实施的市属企事业单位公开招聘的博士研究生。

　　补助标准

　　由过去5年10万元提高至5年15万元，每年3万元，分5年发放。

　　补助发放流程

　　确定的聘用人员，由市委组织部向市财政局申请安家补助费，市级企事业单位主管部门按照相关程序进行办理。

　　10放宽外国人才准入条件

　　外国留学生、国外知名高校毕业生来西安工作，直接办理外国人来华工作许可;取消外国人才来华工作年龄限制。

　　11创建外国人才工作补贴制度

　　鼓励外籍产学研复合型人才在不同岗位创新创业，来西安工作外国人才给予最高60万年薪补贴及来华工作补贴。

　　12扩大“西安友谊奖”品牌效应

　　鼓励在西安地区高校、科研院所等企事业单位工作外籍人才参与荣誉奖评选，凡获得“西安友谊奖”荣誉的，给予3万元奖励;获得“西安市优秀外国专家奖”荣誉，给予1万元奖励。

　　13搭建前沿引才平台

　　聘请海内外100名知名专家、社会知名人士、知名高校校友担任“西安招才大使”、“校园引才特使”，联络全球及名校高层次人才和团队;在20个重点城市知名高校校友会设立“引才工作站”，拓宽招才引智半径。