“虽然有多个城市提出建设金融中心的目标，但是到底要建设什么类型的金融中心，功能如何准确定位，辐射区域如何确定等重要问题都是要最先明确的。”调研座谈会上，市政协副主席张耀环同13位调研组成员交换意见。这些调研组成员多是来自市职能部门、银行、证券部门的政协委员、专家学者和业务骨干，他们的见解很有针对性。

　　深度调研 摸清实情

　　今年6月，国务院明确了徐州淮海经济区中心城市的总体地位。7月，省委常委会专题研究徐州工作，要求徐州围绕淮海经济区中心城市的目标定位，抓住机遇，全面提升发展水平，切实增强中心城市的吸引力和集聚辐射力。市委、市政府高度重视金融业发展，把建设区域金融服务中心作为建设淮海经济区中心城市的四大重点发展战略之一强力推进。

　　现代区域中心城市，在一定的区域范围内需具有引领、辐射、集散等主导作用，这种主导主要表现在经济、文化、科教、金融等诸多方面，而现代金融服务则是重要的保障和支撑，也是最核心的关键。

　　建设什么样的区域金融服务中心?怎么建设?是市政协调研组最想解决的问题。

　　调研组实地调研了我市多家金融机构，到外地学习建设区域金融服务中心方面的经验做法，赴淮海经济区域内城市了解其金融需求，先后组织交流、研讨、意见征求等各类会议23次。

　　在调研过程中，调研组成员看得认真、问得仔细，详细了解各地金融中心建设的经验做法，在亲身感受和认识区域金融中心建设内涵的同时，也感到徐州区域性金融服务中心建设任重而道远。

　　深入讨论 认真分析

　　在调研研讨会上，调研组成员们根据一路调研的所听所看，纷纷发表了自己的见解。

　　“整合各类政府投融资平台，把散落在不同领域的徐州各类政府投融资平台集中起来，提升综合金融竞争力。”

　　“防控信用风险、压降不良指标，需要下大力气改善地方信用环境，通过各部门合作努力，将风险降到最低。”

　　“要大力引进金融机构入驻徐州。吸引更多金融机构在徐州设立区域总部或分支机构。”

　　“应进一步提高直接融资比例，积极扩大企业综合融资渠道。”

　　……

　　经过认真的讨论和深入的分析，调研组认为，雄厚的经济规模为区域辐射力提供支撑，金融行业的良好发展为区域聚集力奠定基础，独特的区位和科教人文优势为金融业发展创造条件，宏观政策的支持为金融业发展提供保障，为我市建设区域金融服务中心奠定了现实基础。

　　但也面临一些突出问题和制约因素，短板效应明显。如金融规模总量偏小，金融生态环境较差，金融组织体系不够健全，地方政府金融监管职能配置过于分散，政府主导的金控公司数量多规模小，直接融资比重较低等。

　　务求实效 建言献策

　　调研组对调研报告反复修改，并多次征求各方面意见。小到一个用词、一处标点，无不凝聚了调研组成员的真知灼见以及对徐州区域金融服务中心建设的殷切期望。

　　本着立足实际、突出重点、解决问题、务求实效的原则，调研组从找准定位，明确区域金融服务中心发展方向;政策先行，打造金融资源聚集“洼地”;整合金融资源，提升并形成整体竞争优势;加快金融集聚，持之以恒形成区域辐射效应;优化金融生态，加强社会信用体系建设;坚持人才为本，强化金融业智力支撑等六个方面提出建议。

　　在市政协十五届四次会议上，常委们协商通过了《关于建设区域金融服务中心的建议案》。建议案受到市委、市政府主要领导的高度重视，市委书记张国华作出批示：“建议案很好!切合徐州中心城市发展要求，虽然这方面工作仍是短板，但必须拉长做强。请金融办和各有关部门认真研究，抓好落实。”

　　“我们期待着，徐州能够尽快成为区域金融服务中心，实现更多聚集金融发展要素，更高提升金融集聚和辐射能力，更快推进金融业回归经济实体。”参与调研的朱志勇委员满怀期望地说。