解放思想不仅是认识问题，也是实践问题，既不能“坐井观天”、也不能“坐而论道”，要以知促行、落到具体行动上。5月20日，在全市党委中心组学习会上，市委书记周铁根强调，要以知行合一的思想解放，谱写高质量发展的新篇章。

　　当天的会议上，周铁根给全市党员干部布置了六道“思想解放考题”，发出了徐州开展解放思想大讨论活动“动员令”。

　　推动产业转型升级，如何解放思想?

　　近年来，徐州坚定不移实施“工业立市、产业强市”战略，“一中心一基地一高地”建设取得了阶段性成果。与过去比，徐州实现了转型发展的巨大突破。但对照高质量发展要求和先进地区水平，徐州的产业转型升级任务依然艰巨。

　　当前，全市上下要清醒认识三个问题：产业竞争力不强、产业结构不优、产业发展粗放。

　　我市虽然形成了装备制造、食品及农副产品加工、能源、煤盐化工等超千亿元产业，但大多位于产业链中低端，关键核心技术并不掌握，核心竞争力不强，支撑带动性强的产业大项目还不多。特别是此次四城考察之行，让我们看到，与“深圳制造”的龙头之强、“东莞制造”的数量之大相比，“徐州制造”的后劲明显不足。

　　现代服务业发展还不充分、高新技术产业总量还偏小、产业散、乱、污的情况还不容忽视等问题暴露了我市产业结构还不优、发展粗放。

　　市委书记周铁根强调，要摆脱传统发展路径依赖，大力发展高新技术产业特别是战略性新兴产业，加快推进四大新兴主导产业发展，在“腾笼换鸟”的“阵痛”中实现“凤凰涅槃”。

　　推动中心城市建设，如何解放思想?

　　去年6月，国务院批复徐州城市总体规划，明确了徐州淮海经济区中心城市的发展定位。在全省“1+3”重点功能区战略中，加快徐州建设淮海经济区中心城市作为独立板块，在全省发展大局中具有重要战略意义。

　　中心城市的关键是集聚能力和辐射带动能力。当前，徐州在区域发展中的城市首位度还不强，与郑州、成都等国家中心城市比，差距明显。其次，在集聚要素能力方面，特别是集聚高端生产要素，徐州与郑州、成都等城市比，在水平高、功能强的平台载体以及优越创新创业生态环境方面存在差距。

　　在城市辐射带动能力方面，特别是与周边地区在交通互联互通上，还需要跳出“围墙”思维、强化共赢思维，加快推进“四个中心”建设，真正把徐州打造成为让徐州人幸福自豪、令外地人羡慕向往的中心城市。

　　推动改革开放创新，如何解放思想?

　　周铁根强调，徐州要在新一轮发展竞争中抢占先机，就必须继续解放思想。

　　在深化改革方面，加大力度处理政府和市场的关系，把有形的手与无形的手紧紧“握”在一起，立足徐州实际积极推动“一地一策”牵引性改革等探索实践，争取更多改革举措纳入国家和升级试点。

　　在扩大开放方面，徐州区位优势突出，是国家“一带一路”倡议的重要节点城市。要推进高质量发展，如何融入全国开放大格局、支撑全省“交汇点”，值得徐州干部思考。近几年来，我市开放型经济增速始终处在全省前列，但增长并不代表发展，开放型经济仍然是徐州发展的短板。构筑开放优势、拓展发展空间，仍是徐州发展的重点。

　　在聚力创新方面，徐州14所大学，近20万在校大学生，众多科研院所聚集，科教资源十分丰富。但与之相比，徐州的创新创业氛围不浓、成果转化不畅，“四新经济”发展不活跃等问题较为突出。因此，高水平建设“一城一谷一区一院”创新核心区，拿出更多扎实有效举措集聚高层次创新创业人才，培育更多创新型领军企业和科技“小巨人”企业，徐州发展的核心竞争力才能进一步增强。

　　推动绿色发展，如何解放思想?

　　近年来，我市通过大力调整产业结构、能源结构，有序实施采煤塌陷地和工矿废弃地治理等措施，徐州实现了“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身。

　　国家首批生态园林城市、中国人居环境奖等荣誉就是对徐州生态转型的肯定。但是，当前，环保问题仍是徐州发展的突出短板。大气污染防治攻坚行动正在持续深入推进，打好蓝天保卫战的形势十分严峻。