近日徐州市召开了息化和智慧城市建设大会，市委书记确提出了徐州创建国家新型智慧城市试点“两步跨越”的总体目标，强调要推进政府治理智慧化、城市管理智慧化、公共服务智慧化，让广大群众共享互联网发展成果。

　　徐州市创立“两步跨越”总体目标强调发展智慧社区

　　智慧社区是智慧城市的重要支撑，它是社区管理的一种新理念，是新形势下社会管理创新的一种新模式。智慧社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境,从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。

　　智慧社区发展趋势日渐明显，而落地建设仍有瓶颈：一是服务标准化建设滞后于信息化发展速度，导致需求供给双方对接不畅。二是政府热市场冷，市场化程度不高，运营成本居高不下。三是社区服务站管理体制过于行政化，亟需建立自循环的商业生态圈。针对以上问题，鼓楼区发挥人口集聚区与商贸核心区叠加优势，探索“三化融合”模式，构建“政务服务生活服务”闭环，培育社区商业生态圈，让传统社区升级为服务一站式、办事全包圆，同时能够自我生长的“智慧社区”。

　　将信息化和注入社区建设，完成社区智慧升级，靠的是实现数据价值。

　　首先，以数据换时间，实现公共服务订单化。将商业契约模式推广到公共服务领域，依托“智慧鼓楼、马上到家”平台，建立社区服务和居民生活的纽带。一方面创新政务服务一键下单模式，打造网上服务与实体大厅联动、线上线下服务结合体系，运用“预约服务跟踪反馈”机制让信息多跑路、百姓少跑腿。另一方面整合家政服务、文化服务、社区管理等资源，实现20分钟服务配送到家。

　　其次，以数据促升级，实现社区经济立体化。基于辖区，依托移动通信网络数据收集、挖掘、分析、整合体系，构建“中心商圈——商业街区——社区商业”网络，升级“产业链、供应链、价值链”，开发社区招商引资和产业孵化功能，探索建立“智能感应逐级辐射三链闭合”的社区经济发展模式。最后以数据创效益，实现运营机制市场化。鼓楼区采用外包服务政府评级、数据安全政府监管、经营运作政府保障等措施，帮助运营商注册成为本土企业，享受更多优惠政策。

　　同时，抓住老旧小区改造和文明城市创建契机，整合信息流、资金流、物资流，促进物业服务站拓展服务范围、增创效益，使其真正实现由维持生存到蓬勃生长的转变。

　　“智慧”城市如同有机体，社区是细胞，管理体制是脉络，只有信息和资源畅通才能焕发城市活力。随着“互联网”、成为国家发展战略，智慧城市的数据价值正在迅速凸显。