新中国成立70年来，特别是改革开放40年来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，中国成为世界第二大经济体以及制造业、贸易、外汇储备第一大国。2018年，中国经济总量跨过90万亿元人民币大关，人均国内生产总值接近1万美元，经济增速6.6%，位居世界前列，对世界经济增长贡献率约30%。历史证明，只有坚持开放合作才能获得更多发展机遇和更大发展空间，自我封闭只会故步不前。开放与发展交相呼应，既是历史经验，更是大势所趋，河南必须以更高水平的开放促进经济高质量发展。

　　在新时代，河南开放发展既面临重大历史机遇，也面对诸多风险挑战。河南区位优势明显，是人口大省、农业大省、新兴工业大省和有影响力的文化大省，更是正在加速崛起的经济大省和内陆开放大省。2018年，河南生产总值同比增长7.6%，高于全国平均水平1.0个百分点，增速居全国第11位。河南进出口总值首超5500亿元，稳居中部第一，与“一带一路”沿线国家的进出口贸易额增速超过全省进出口贸易额增速近一倍。

　　然而，目前河南仍然处于工业化中后期阶段和新旧动能转换期，传统制造业增长乏力，对资源、劳动力和投资驱动依赖大的产业结构和高能耗、高污染的发展已经不能保证经济持续健康发展。因此，必须贯彻新发展理念，大力推进结构性改革，做好“四个统筹”，构筑高水平开放发展条件，构建开放型经济体系，促进河南经济高质量发展。

　　统筹主导产业和配套产业，构建现代产业体系

　　建设现代化经济体系既是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。建设现代化产业体系的着力点在于做优做强实体经济，河南要以供给侧结构性改革为主线，有效淘汰落后和过剩产能，提高供给体系质量和效率。统筹好主导产业和配套产业，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。抢抓产业转移和新一轮产业变革“两个机遇”，强化传统产业升级和新兴产业培育“双轮驱动”，促进工业化和信息化、制造业和服务业深度融合，提升农业质量效益和竞争力，繁荣网络经济，推动产业向中高端迈进。

　　坚持制造兴省。实施“中国制造2025河南行动”，一手抓高成长性制造业和战略性新兴产业高端突破，一手抓传统产业脱胎换骨改造，加快向集群化、智能化、绿色化、服务化升级，构建竞争优势明显的制造业体系。突出壮大优势主导产业，打造一批位居国内行业前列的制造业集聚地，带动全省制造业规模壮大、结构跃升。积极培育战略性新兴产业，加快传统产业转型升级，推动老工业基地和资源型城市转型发展。

　　建设现代农业大省。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，以集约、高效、绿色、可持续为方向，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，建设全国新型农业现代化先行区。实施现代农业产业化集群培育工程和都市生态农业发展工程，推进农村一二三产业融合发展，加强现代农业支撑体系建设。

　　建设网络经济大省。抓住信息时代向数据时代发展的历史性机遇，大力发展基于、云计算、物联网等新一代信息技术的网络经济新形态，与经济社会发展深度融合，丰富信息服务，促进信息资源开放共享，保障信息安全，拓展网络经济空间。推动电子商务大发展，实施发展战略，建设高效的信息网络系统。

　　统筹国际市场和国内市场，打造全球贸易体系

　　开放带来进步，封闭必然落后，国际经贸发展史深刻验证了“相通则共进，相闭则各退”的规律。河南有着得天独厚的区位优势，对外承接“一带一路”建设，对内辐射全国市场。要顺应国内消费升级趋势，采取更加积极有效的政策措施，统筹好国际市场和国内市场，打造全球贸易体系。

　　加快基础设施建设。基础设施是互联互通的基石，是“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽”的保障。要加强基础设施建设，提高基础设施网络化智能化水平，按照适度超前、互联互通、安全高效、智能绿色的原则，围绕打造服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽这一定位，统筹推进“空中、陆上、网上、海上”丝绸之路建设。