力争经过3~5年的努力,形成20个左右具有较强竞争力和带动力的千亿级产业集群。8月1日,记者从省政府获悉,我省近日出台了《河南省推进产业集聚区高质量发展行动方案》,我省将采取一揽子措施,更好发挥产业集聚区转型发展攻坚主阵地作用。
3~5年取得实质性进展
根据《方案》,我省要力争经过3~5年的努力,全省产业集聚区高质量发展取得实质性进展,工业用地亩均税收达到15万元,单位工业增加值能耗年均下降4%以上,规模以上工业企业智能化改造普及率达60%以上,形成20个左右具有较强竞争力和带动力的千亿级产业集群。
促进土地节约集约利用
根据《方案》,我省产业集聚区将持续开展企业分类综合评价。每年度开展一次评价,并根据评价结果,将企业分为A类(优先发展类)、B类(鼓励提升类)、C类(倒逼转型类),配套实行差别化政策。
同时,促进土地节约集约利用。开展产业集聚区低效用地整治提升行动,对停建缓建项目、停产半停产企业占用土地和批而未供、闲置土地进行清理处置,实行存量盘活与新增建设用地计划指标挂钩机制,鼓励采取租赁、回购、重组、“零地招商”等方式于2020年年底前全面盘活存量低效用地。
提速产业集群培育
开展产业集群转型升级行动。各地中心城区产业集聚区限制发展并逐步退出高耗能、高污染、低附加值的一般制造业,打造引领性强的高新产业集群或与城市功能相协调的都市型产业集群。县城二星级以上产业集聚区重点围绕市域主导产业,谋划实施扩链、补链、强链项目,打造特色鲜明的专精产业集群;县域其他产业集聚区重点完善产业配套,谋划实施现有企业转型升级项目和承接有技术含量的劳动密集型产业项目,促进主导产业集群量质齐升。推进产业集群商标品牌培育基地建设,建成20个以上国家级产业集群区域品牌建设示范区。
提升产业技术创新能力。加快推进产业集聚区大中型工业企业省级以上研发平台全覆盖,新建一批省级以上新型研发机构。开展产学研用基地建设行动,推进产业集聚区与高校、科研院所等共建大学科技园、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、博士后创新示范中心、技术转移中心,促进科技成果转化落地。实施产业集聚区主导产业关键技术攻关计划,择优纳入“十百千”转型升级创新专项予以支持。
培育引领型企业和优势品牌。各产业集聚区按主导产业分别确定2~3家龙头骨干企业,在项目建设、技术创新、人才引进、重组合作等方面给予专项政策支持,培育成为带动力强的引领型企业。加快实施高新技术企业倍增计划。深入开展质量品牌提升行动,每年在全省产业集聚区选择500家企业开展产品质量检测诊断,培育形成1000个高技术含量、高市场占有率的名优产品。


