北京沃锐报道:事业单位改革的对象,首先是行政化和官僚化,因为,管理体制上与行政机关一样的科层结构、运行机制上主要资源按照行政级别进行分配,导致事业单位公共服务提供的职能定位出现错位,弱化了事业单位的活力。而事业单位领导的行政官僚身份,起了不可估量的作用,君不见,各高校在教育机构与政府管理之间混乱转换,高校校长“行政不能专心,教育不能尽力”……
由猎头公司进行遴选领导,是事业单位人事改革的关键,也是事业单位去行政化、去官僚化的关键,也让事业单位从上到下都能以公共服务提供者的身份自居,确保所提供服务的种类、质量,给公众以上帝般的真实感受。
很多事业单位的公益性质决定了不可能走市场化、商业化的路子,但事业单位不能豢养碌碌无为、坐吃皇粮的“太平官”。这些人不但不能为政府搭把手,甚至经常惹事,增加了财政等负担。还有一些事业单位并非真正意义上的“公益事业”,张着口向公众进行“事业收费”,这样的单位与其人事供着、财政养着,还不如放归市场。
事业单位改革要想好事办好,就必须提防“新瓶装旧酒”。首先从事业单位“一把手”改起,先革他的“铁饭碗”,这才是事业单位改革的重要突破口。很乐见国家注意到这一点,并将在下一步重力推进。事业单位既然要改,就必须自上而下、壮士断腕、釜底抽薪,彻底、透明地改,不仅要摘去“官帽”,还要终结“铁饭碗”,万万不可畏首畏尾,拖泥带水。


