5月4日至8日,市委书记孙政才在调研重庆市推动长江经济带发展时强调,生态环境问题,实质是发展方式问题。要把绿色作为全市发展的本底,严守“五个决不能”底线,进一步优化生态空间格局,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
重庆市委一直十分重视生态文明建设,这从2013年重庆市委四届三次全会提出的五大功能区域中,生态涵养或保护发展区五占其二就可以看出。最近孙书记在不同场合一再提出把绿色作为重庆市发展的本底,意味着生态文明建设将被放在更加突出的位置上。解读“绿色是重庆发展的本底”内涵,应当从“为什么”和“怎么做”两个角度来思考。
把绿色作为重庆市发展的本底,首先是积极贯彻中央精神的重要体现。党的十八届五中全会提出了五大发展新理念,其中“绿色”理念是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。习近平总书记视察重庆重要讲话中也强调,长江经济带发展要共抓大保护,不搞大开发,坚持生态优先。孙政才在调研时反复对各区县负责人强调,生态环境问题,实质是发展方式问题。发展方式要转变,要把绿色作为重庆市发展的本底,是重庆市委在政策理念上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的行动体现,是深入学习和贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神的具体部署。
把绿色作为重庆市发展的本底,也是重庆全面融入国家区域发展和对外开放格局的重要表现。长江黄金水道横贯重庆全境,推动长江经济带发展是国家重大发展战略,地处长江上游的重庆是长江经济带的“龙尾”,重庆的发展关系到整个长江经济带发展战略的全局。对此,重庆市委市政府大局观意识非常清晰,孙政才书记在调研时指出,“长江经济带既是经济发展带,更是生态共同体。重庆地处长江上游,保护好三峡库区和长江母亲河,是推动长江经济带持续健康发展的内在要求,是我们义不容辞的重大责任。”为了对重庆人民负责,也为了对长江中下游的省份负责,重庆主动承担起了构筑长江上游重要生态屏障重大历史责任,自觉地把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置,这是一种了不起的气魄,是为中华民族永续发展承担应尽之责。
把绿色作为重庆市发展的本底,也是重庆自身发展的迫切需要。“绿色”理念是永续发展的必要条件,也是人民对美好生活追求的重要体现。天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、生活更富足,是山城人民的期盼,也是重庆市委市政府在“十三五”规划中要实现的工作目标。重庆的发展,要走一条坚持走生态优先、绿色发展之路。重庆要深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动,推进流域生态环保联动,共同建设碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市。
把绿色作为重庆市发展的本底,更重要的是要落实在行动上,把“怎么做”这本经念好。生态建设做起来虽然难,但我们庆幸的是,重庆市委上下正在积极贯彻五大发展理念,转变发展方式的观念更新了,认识统一了,实现生态优先发展就有了思想保障。生态建设是一项宏大的系统的工程,既要有总体部署,也要有重点突破,还要有严格的制度做利剑,这些“药方”在孙书记调研讲话中都能找到答案。
从整体上来看,长江沿岸污水处理、库区消落带整治、地质灾害防治、长江防护林建设、石漠化和消落区治理、水土流失治理、退耕还林还草、城乡环境综合整治、农村面源污染防治、库区清漂等,都需要有序开展。从重点来看,要进一步优化生态空间格局,坚定地推动绿色循环低碳发展,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。从制度上来看,要以最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施加强长江生态环境保护,要建立完善严格的负面清单制度,严守“五个决不能”底线,坚守市域内长江水环境质量只能变好不能变坏和不发生严重生态事件“两条底线”。
总之,重庆要做好生态保护和修复,就须在修复中实现保护,在保护中转变发展方式。只要重庆人民共同守护“一江碧水、两岸青山”,建设山清水秀美丽之地,把绿色作为重庆市发展的本底,必能促进重庆更好地发展。

