开展控压发案大竞赛,使治安形势持续好转;开展政法综治大宣传,进一步提高居民防范意识和全民参与平安建设的积极性;开展矛盾纠纷大调解,从源头上预防和化解矛盾纠纷。近年来,湖南省长沙市雨花区先后推出三大行动举措,全面扎实推进了平安建设。
“最近我们那栋楼有人家发生了入室盗窃,我建议社区要加大巡逻力度,提醒居民提高防控意识。”在左家塘街道官塘冲社区今年第二季度治安形势分析会上,居民代表积极发言,综治专干柳建国则认真记录在笔记本上。这个季度,官塘冲社区刑事发案同比下降20%。定期组织由社区主任、社区民警、综治专干、“红袖章”代表、居民代表等参加的治安形势分析会,狠抓刑事发案控压,已成为雨花基层综治工作的新常态。
据介绍,2014年以来,雨花区综治委在全区推行区、街道(镇)、社区(村)三级治安形势分析(通报)会,开展了控压发案大竞赛,每月一通报,每季一评比,对排名第一的街道(镇)奖励1万元,对其他刑事发案降幅在10%(含)以上的街道(镇)奖励5000元;对连续3个月零发案社区或大幅下降的社区,酌情予以奖励;对连续两个季度排名最后两名的街道(镇)给予“黄牌警告”。
“我们就是要用这一竞赛搅和一池春水,发挥鲶鱼效应,鞭策各街道(镇)、社区(村)积极抓好控压发案工作。”雨花区委政法委副书记、综治办主任蒋汉近日告诉《法制日报》记者,为进一步推进控压发案工作,雨花区综治委积极推行了社区警务下沉战略和志愿巡防工作,建立了以社区民警为核心的一级网络,将141个社区化分为97个警务区,每个网格配备1至2名优秀民警。
“政法综治宣传贵在持之以恒求创新、贴近民生接地气。”据雨花区委副书记黄利萍介绍,2015年9到10月,雨花区委政法委联合三湘综治网及区委群工办、区文明办等部门率全省之先,开展了“平安进社区”文艺宣传巡回活动,进行“线上线下”互动宣传。活动通过歌舞、小品、快板、花鼓戏等群众喜闻乐见的文艺节目集中展示了雨花政法综治取得的成果,通过平安雨花VCR展播、平安知识PK赛、防盗防诈骗宣讲等进一步提高了居民防范意识和全民参与平安建设的积极性。
同时,区委政法委(综治办)会同公检法司等政法单位共同编印了《雨花区政法综治便民手册》,涵盖综治业务、公安业务、司法业务、检察业务、审判业务,目前已印制21万册,陆续发送到辖区居民手中。此外,短信宣传、海报宣传、公交宣传、户外电子显示屏宣传一齐发力,构筑了全覆盖、全天候立体宣传网络。
“社会矛盾大量来自于基层,充分发挥各级调委会化解矛盾纠纷的基础性作用是维稳工作的关键。”雨花区司法局局长梁云伟介绍说,近年来,雨花区狠抓基层人民调解组织硬件建设,坚持高标准布局人民调解室。目前已建成13个街道(镇)人民调解委员会,162个社区(村)人民调解委员会,8个专业性行业性人民调解委员会,每个楼栋、村(组)都有调解员或纠纷信息员,实现了层层覆盖、无缝衔接,在全区范围内有效架设了一张提前介入、主动防御、纵横有序、优势互补的基层维稳网络。