6年前，也就是2008年9月，民生银行长沙分行正式对外营业。有着近20年金融从业经历的曹瑜女士，被总行调来“掌舵”民生银行长沙分行。“做一家具有浓郁湘味的银行，做湖南最有特色的银行。”曹瑜是这样说的，也是这样一步一个脚印做出来的。

　　今年9月23日，恰值入湘六周年，民生银行长沙分行本部已经迁址长沙河西滨江新城。看新城建设日新月异，曹瑜笑语盈盈：“面对经济金融变革大势，我行要以‘两小金融’(小微金融、小区金融)为突破口，在全力支持湖南地方经济建设同时，走出自己的特色发展之路。”

　　曹瑜的话语背后，民生银行长沙分行的业绩有目共睹。截至今年8月末，长沙分行各类信贷资产总额395亿元，比年初净增30亿元。其中各项贷款余额295亿元，比年初增长15亿元;各项存款余额488亿元，比年初增长86亿元。该行连续多年获得省政府颁发的“金融机构支持地方经济发展目标管理二等奖”、长沙市政府颁发的“小微企业金融服务奖”和“小微金融创新产品奖”;被评为“2012-2013年全国金融系统思想政治工作标兵单位”，股份制银行仅有该行获此殊荣。

　　银政合作开创新模式

　　“金融是以经济为基础的，如果没有经济基础，金融业不可能发展。”民生银行长沙分行行长曹瑜说，区域特色产业就是一个金融与经济相互支持、相互发展的好切入点。

　　汨罗再生资源循环经济、永兴稀贵金属循环经济、醴陵陶瓷、祁阳茶油、宁乡食品加工、湘潭湘莲等，民生银行长沙分行都有深度合作。去年10月，由民生银行总行主办，长沙分行承办的“整合助推湖南特色县域经济金融论坛”在长沙成功举办，该论坛作为一个高级别、高品位的思想交流舞台，全面展示了民生银行区域特色产业开发的成效。

　　值得一提的，是民生银行依托长沙市商务局中小商贸流通服务中心的融资平台，加大了对长沙地区商贸流通业的开发力度。而在双方共同努力下，为平台下的融资商户争取到了国家商务部的补贴资金，用于补充平台下所有互助合作基金的风险准备金和贷款贴息。

　　这种合作也获得商务部高度肯定。去年7月25日，商务部在长沙召开全国商贸流通试点经验交流会议，向全国推广“长沙模式”。

　　面对经济调整压力，民生银行长沙分行借力总行发行500亿元小微金融债的契机，通过设立城市商业合作社及配套的互助合作基金模式，实现“政府搭台、银企合作、抱团取暖、创造多赢”的局面，牵头在湖南创设发行小微企业成长保障债券。最新数据显示，该行已成立合作社96个，互助基金28支，发放贷款75亿元，为苗木、花炮、美容美发、电器、水果批发、食品加工、酒业商贸、建材家居、冷链、再生资源、服装等行业的4500多商户行业客户解决融资难问题。

　　“服务大众、情系民生”的服务宗旨，在三湘大地延伸。民生银行长沙分行积极为省内平台公司和重点项目提供表内、外授信，通过多种渠道灵活解决融资瓶颈，自成立以来已累计为省市各级政府重点项目融资266.69亿元。

　　其中，为配合湖南“五纵七横”高速公路建设，累计给予湖南省高速公路建设开发总公司140亿元的融资支持;为配合“十二五”期间我省拟建9条铁路的规划，累计给予湖南省铁路建设投资有限公司8亿元融资支持;为配合省二级公路建设，累计给予湖南省公路建设投资有限公司9亿元融资支持。

　　“小微金融”树立金字招牌

　　坚持将金融“血液”输送到经济发展的“毛细血管”小微企业中去——入湘6年来，民生银行长沙分行在这一领域精耕细作，树立了“小微企业金融服务专业银行”的金字招牌。至今年8月末，该行小微企业贷款已经突破100亿元，小微贷款客户8000余户，服务了超过4万户的小微企业。

　　“民生银行的小微金融之路，是从2009年开始的。当时国内还没有任何先例和经验可循，只有靠自己一步一步摸索前行。”曹瑜告诉笔者，民生银行的小微金融，不同于美国的富国银行，美国虽缺少动辄1000户以上的商圈，但具有完善的征信体系;不同于格莱珉银行，孟加拉的贫民没有达到中国小微企业主的发展水平;也不同于传统的中小企业服务模式，中小企业的融资需求具有更大金额。因此，民生银行长沙分行在开展小微企业金融服务之初，就把主要目标客户定位于劳动密集型的小微企业，特别是商贸流通服务领域的小微企业。通过业务规划，该行致力在一个商圈、一个产业链、一个行业内实现“批量化定制”和批量营销。

　　“支持小微企业不是喊口号，而是一个系统工程，一定要建立符合这个群体发展规律的服务体系。”曹瑜表示，该行立足“两圈两链”，重点开发了长沙的高桥、红星、星沙、南湖、马王堆五大商圈，还有建材、酒业、纸业等行业协会，以及泉州、福州、福建等异地商会。

　　发展小微金融，民生银行并不满足于“借钱给你做生意”的角色，这就有了小微金融2.0版在五个方面的重大提升：从简单的信贷服务向综合金融服务的转变;进一步完善丰富担保方式，使银行服务更加符合小微企业需求;改进授信定价体系，发展长远的客户关系;加强售后服务，从传统的“警察式监管”转变为“伙伴式服务”;优化运营模式，以“工厂化”手段强化业务效率和品质。

　　曹瑜说，持续发展小微金融，一方面要降低客户融资成本，另一方面要推动重点项目和重点产品，今年已向总行申报了10个新项目规划，包括物流、旅游、民办教育、居民服务等“大消费”、“大服务”行业。鼓励各经营机构重点发展住房按揭、微贷等产品。同时，坚持推进城市商业合作社基金整合，发展大型互助基金。

　　“小区金融”纳入发展战略

　　现在，民生银行长沙分行已建立全功能物理网点22家，服务半径覆盖长沙、株洲、湘潭、衡阳、常德五市。

　　党的十八大提出了“普惠金融”方向之后，民生银行提出了“两小金融”战略，即在继续打造小微金融金字招牌的同时，创新开辟“小区金融”市场，并将小区金融作为继小微金融的又一项“利民、便民、惠民工程”。

　　在曹瑜看来，民生银行在2013年提出“小区金融”战略，并非简单的传统零售银行回归，也不是已有社区银行模式的简单复制。“是要打破传统银行网点资源投入高、运营效率低的局面，充分运用移动互联技术和智能设备升级，将小巧的物理网点打造为全功能的新型智能化银行网点。”

　　目前，民生银行长沙分行的社区网点已选址签约105家，在湖南银监局的大力支持下，已获批社区支行牌照小区网点35家，实现了真正扎根小区。