近年来,湖南省永州市不断优化少数民族群众就业培训和社会保障服务,努力选拔培养少数民族公务员和专业技术人员,建设高素质的民族地区人才队伍,为推动民族地区经济社会发展和全面建成小康社会做了一些工作和探索。
一是加大民族地区就业培训扶持力度。针对瑶族聚居地江华县就业再就业资金缺口大等问题,省市人社部门加大了政策扶持力度,近五年来,下拨民族地区就业补助资金6000多万元,促进了民族地区就业再就业工作。特别是在困难群众就业帮扶上,建立了民族地区就业帮扶机制,实施领导干部联系下岗失业人员、小额贷款、社保补贴、西部农村劳动力转移技能培训、开展各类公共就业服务活动等措施,帮助民族地区3.5万多人找到了就业岗位。加大民族地区劳动力培训政策扶持力度,全面落实培训补贴资金,在民族地区举办各类职业技能培训班200多期,培训2.65万人,并针对民族地区劳动力技能现状,开设了家用电子产品维修、电工、计算机操作、厨师、种养植、家政服务、创业等,通过培训后获得职业资格证书2.42万人,实现转移就业2.59万人,就业率达97%。
二是职称评审政策向民族地区适当倾斜。2010年以来,永州市民族地区参评通过高级专业技术职务116人、中级专业技术职务626人。在专业技术人员职称评聘工作中,有关政策向少数民族聚居县区倾斜。如在评聘中级和副高级专业技术职务时,江华瑶族自治县企事业单位放宽外语成绩要求,参加职称外语水平考试成绩只作评审条件之一,不作为资格审查否决依据;在申报正高级专业技术职务时,可在全国职称外语水平考试省内合格标准上降10分。同时,加大少数民族专业技术人员的继续教育,尽量为他们提供学习、进修的机会,帮助他们不断更新知识。
三是重点扶持民族地区农村实用人才培养。根据湖南省“科技平台”培训计划,2010年以来,永州市重点选送了江华、新田、江永、双牌等县90名(占培训计划人数80%)少数民族农业技术骨干到湖南农大及有关科研院所学习深造,所需费用由省、市财政全额承担,学习内容包括畜牧养殖、果树种植、企业经营管理等,提高了他们的科技素质。参训技术人员回乡后,有的成为当地农村实用技术致富的“领头羊”。
四是比较西部大开发政策稳定民族地区人才队伍。经争取省里批准,永州市对江华瑶族自治县机关企事业单位工作人员实行艰苦边远地区津贴,2013年还进行了调整,并不折不扣地落实了相关政策。近年来,永州市事业单位少数民族人才总量和管理、专业技术人才呈逐年增长趋势,由2011年的8932人增长到2014年度9858人,其中管理人才由986人增长到1004人,从占全市总量的9.3%增长到9.7%;专业技术人才由6422人增长到6968人,从占全市9%的增长到9.7%。
五是公务员考录单列面向少数民族考生的专项计划。在每年申报的公务员招考计划时单列了面向少数民族考生的专项计划,招录的少数民族公务员逐年攀升,2012至2014年共拿出16个指标专门面向少数民族。为稳定少数民族地区的公务员队伍,在公务员招考条件上对考录少数民族地区的报考职位明确了5年的最低服务年限。


