基层一线的条件是艰苦的、枯燥的，留住人才不仅要靠感情、待遇，更要不断强化服务意识、转变服务职能，创新服务方法，创造良好的社会生活环境和工作环境，筑巢引凤，凝聚人才到基层创新创业。

    首先，营造“大众创业、万众创新”的社会环境。弘扬创新精神，增强全民创新意识，培育创新创业文化，形成人人创新创业、尊重创新人才的良好氛围。充分发挥报纸、网络等媒体优势，大力宣传人才开发的相关政策措施和各类人才创新创业的先进事迹，大兴识才、爱才、敬才、用才之风，努力形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

    其次，营造待遇适当、无后顾之忧的生活环境。要大力改善和优化优秀人才成长成才的条件环境，着力解决因缺乏人文关怀而导致的人才进取心、主动性和成就感不足等问题，激励他们放手工作、做出实绩并给予应有的奖励。要提高人才的待遇，协调推进人才公寓建设，改善人才工作和生活条件。同时，积极主动、满腔热情地当好人才的“勤务员”，想方设法帮助解决人才的住房、就医、子女教育等问题，使各类人才无后顾之忧，使优秀人才变“孔雀东南飞”为“凤凰愿还巢”。

    最后，营造干事创业、施展才华的工作环境。积极搭建吸引人才干事创业的平台载体，加大公共基础设施建设力度，围绕支柱产业和特色产业建立项目库，通过项目建设发挥人才作用，通过项目实施来吸引人才。围绕经济社会发展目标，加大科技和人才项目的融合推进力度，使人才能够在施展才华的同时不断迎接挑战、攻坚克难，为人才施展才华提供广阔舞台，使人才享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感，使各类人才在基层不仅能够“落地生根”，更能够“开花结果”。