“十二五”期间,我市大力实施科教强市战略和人才强市战略,各级各类教育事业得到了快速发展,在全省乃至全国保持了率先发展的优势地位。学前教育普及普惠发展,基本构建起“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系;义务教育均衡发展,实现市域内义务教育城乡基本均衡发展;普通高中优质特色发展,职业教育集约发展,高等教育规模继续扩大;民办教育、特殊教育、成人教育、社区教育持续健康发展,终身教育体系日趋完善。
“十二五”期间,我市出生人口人均预期寿命达81.41岁,比2010年延长0.18岁。主要健康指标居于全国前列。卫生资源更加丰富,卫生机构总数2583个,医疗机构床位数从32040张增加到42201张,800张以上床位医院增加7家。每千户籍人口医疗机构床位数增加到6.88张,超过规划5张的目标,高于全国平均水平。我市医疗卫生资源布局更优化,主城区建成5个医疗中心。
“十二五”期间,我市各项文化事业稳步发展,不仅丰富了市民的精神文化生活,更提升了城市的文化品位,推动了社会进步。专业艺术成为推动城市文化品位提升的内容之一,新人新剧目展演系列活动则创新地将参演单位由单纯专业艺术院团发展为面向全社会,各类各级群众文化活动更是融入了大连市民的日常生活。“打造文化大连”、“五进”公益性演出活动、“快乐周末”公益活动等,让市民的业余文化生活越来越多彩,潜移默化中推进着社会文明与进步。
城乡统筹协调发展力度加大,城市公共基础设施和公共服务向农村延伸覆盖。大伙房引水入连工程、长海县跨海引水工程全面竣工通水,农村安全饮用自来水工程全面普及。美丽乡村建设稳步推进,实施新农村“六化”工程建设533个村。在扶贫精准开发项目建设的带动下,整村推进扶贫开发工作扎实推进,越来越多的低收入村实现脱贫致富。农村教育设施建设加强,文化事业稳步发展,村级文化娱乐场所逐渐普及。新型农民合作医疗制度全面落实,新农合人均筹资标准比“十一五”期末大幅提高。农村最低生活保障制度覆盖范围扩大,享受低保待遇人员基本达到应保尽保。农村治安整治行动稳步实施,农村社会保持和谐稳定。
让群众在每一个司法案件中感受公平正义
郑勇等11名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织案;涉及被害人500余人,金额2700余万元的马立军、车春刚集资诈骗案;毕建柱生产、销售伪劣产品案;底伟锋销售伪劣牛羊肉案;曹福明等8人大肆进行生产伪劣汽油案……“十二五”期间,我市法院对一批大要案的审判执行,不但维护了国家安全和社会安定,也增强人民群众的安全感。数据显示,狠抓执法办案,为大连经济社会发展提供了有力的司法保障,五年来,全市法院共受理案件508560件,办结444435件。其中市中院共受理案件69190件,办结63771件。
让群众在每一个司法案件中感受到公平正义的同时,也要筑起城巿平安稳定的法冶化防线。
“十二五”期间,我巿充分发挥法治宣传、法律服务、法律保障职能作用,各项司法行政工作呈现良好发展态势。目前全巿普法志愿者队伍已由“十二五”初期的3000人发展到1.7万人;法律援助机构12个,法律援助工作站点发展到705个,比“十二五”初期增长了3.7倍,基本形成了覆盖大连区域的法律援助体系。全巿共办理法律援助案件42000多件,服务群众5万多人次,为受援对象避免和挽回经济损失近1.25亿元,法律援助案件的年增长率为48%。“12348”法律服务热线提供咨询服务121995件,是“十二五”初期的5倍。
五年来,全市共调解民间纠纷135441件,较“十二五”初期增长15.4%,调解率为98%,调解成功率为97%,防止纠纷激化653件。先后有1个街道调委会、3名调解员受到全国表彰。
“十二五”,我市以完善基层工作网络、打造信息化服务平台、完善市区两级联合接访机制为重点,把信访纳入法治化轨道,不断拓宽群众诉求表达渠道,依法维护群众合法诉求。全市14个区市县形成了“横向到边、纵向到底”的信访工作网络,大力推行“阳光信访”,让群众少跑腿、少走路,有合理合法诉求就近就可以表达。


