春节刚过，我市各职业院校、机械生产企业的骨干们，正忙着办理申报高技能人才的手续。他们都希望在市人社局的组织下，早日赴日参与数控加工专业培训。而就在去年11月份之前，技工到国外考察培训，还只存在于梦想之中。

　　“东北老工业基地振兴需要一批顶尖的技术人才，五轴数控人才更是供不应求的香饽饽，出国考察培训不仅能培养一批五轴数控人才，还能带出一批能教出五轴数控人才的教师。”市人社局相关负责人说：“市财政能给予最高每人3万元的资助，减少了企业的培训成本压力，充分调动了企业选派高技能人才参加技能培训的积极性。”据统计，自去年11月份至今，我市已经先后送出去两批共计47名高技能人才赴日培训，回国后都表示受益匪浅。今年各职业院校和企业报名的人数更是呈爆发式增长，技术大拿们都希望能走出去，长见识，练本事。

　　变化，源自大连市2015年出台的“支持高层次人才创新创业”、“加强高技能人才队伍建设”、“打造创业孵化平台”、“解决引进人才住房”、“提升人才服务管理水平” 5个政策文件，以及相配套的22项实施细则。这套 “5+22”人才创新政策体系，被称为我市史上力度最强的一次人才创新政策，到目前为止仍处于东北领先，全国一流的行列。

　　开放：抛出真金白银，择天下英才而用之

　　人才是强盛之本，是发展之基，是实施创新驱动的重要支撑。围绕新一轮东北振兴和大连建设“两先区”的战略需要，大连以人才需求为导向，以高层次和紧缺人才为重点，全面提升了人才队伍的整体水平。

　　海纳百川，有容乃大。为了让人才撬动城市未来，大连拿出真金白银，向全世界的英才发出要求。如：给予顶尖及领军人才连续两年每年200万元项目资金支持，给予科技人才创业总额100万元到500万元创业扶持资金，重点领域创新团队最高可获500万元配套资金，重点产业紧缺人才最高可享受政府30万元薪酬补贴，重点引智项目可获100万元资助等。

　　2015年，我市还首次编制发布《大连市重点产业2015年度紧缺专业人才目录》，对三大产业、16个行业、1162家重点企业进行了调查，从行业人才分布、人才需求、地区分布、人才分类、学历结构、职称技能等进行了全面统计，对需求类型、招聘渠道、培训情况、招募前景等也进行了专项分析，提供了50余个详细分析图表，归纳汇总了274个急需岗位。此外，2016年度目录编制初稿也已完成，调查企业1100多家，涵盖4大产业、20个行业。

　　为了积极搭建人才对接平台，市人社局组织了系列人才招聘活动。2015年赴山东及东北三省举办7场人才招聘会，60家重点服务单位参会，80家次单位委托招聘，参会单位比去年增加近一倍;提供需求岗位1200余个，需求总量2500余人，比去年增加1300余人;接待洽谈2.5万余人次，达成意向1400余人。组织5家重点服务单位参加工信部高层次精英人才招聘会，接收硕士以上简历230余份，达成意向50余人。举办大连市2015年高层次紧缺人才场地招聘会，参会单位120家，比去年增加32%，提供岗位需求985个、人才需求2268人。参会求职者近6000人，来自北京、上海等10余个城市及美国康奈尔大学、清华、北大等40余所高校，初步达成意向2603人。

　　为了吸引更多高层次人才来连，市人社局积极完善留学回国人员服务体系。组织24个项目申报人社部“留学人员科技活动择优资助计划”、“海外留学人员创新、创业典型案例”等，共有11个项目获得资助93万元。为427名留学回国人员办理工作关系，审核海外学位学历认证1307份。

　　集聚：打造人才沃土，换来“雁阵效应”

　　要打造集聚天下英才的政策环境，人才引进和培养工作务必要加大力度落到实处。

　　2015年，我市实施了领军人才培养工程，选拔公布第二批105名人选;实施专业技术人才知识更新工程，以高级研修班、公需科目培训、继续教育基地为依托，投入200余万元，培训中青年人才4.5万余名;实施企业博士后人才集聚工程，省市两级投入455万元，新增企业博士后设站单位8家，总量达到69家;落实国家及省“百千万人才工程”，新增省级人选193名。启动高技能人才研修项目，首批遴选47名高技能人才赴日本研修。创新建立人才分类认定体系，作为落实住房保障、医疗保健、子女就学、配偶就业等人才待遇的基础依据，现已认定高层次人才32名、产业发展急需紧缺人才2名、市内四区新就业或自主创业大学生2631名。落实专家选拔表彰制度，新增享受国务院特殊津贴专家14名、享受市政府特殊津贴及特聘专家突出贡献奖人员54名。全年开展技能实训6.5万人次、职业技能鉴定8.2万人，获得国家职业资格证书5.1万人。

　　事实上，我市2015年出台的一系列人才创新政策刚实施，就已经显现力量。据市人社局有关负责人介绍，随着人才新政陆续出台，每天前来咨询的人络绎不绝。最新出炉的2015年度全市人才数据，更是让我们看到了人才聚集的“雁阵效应”：2015年我市在引才数量、引才层次、待遇标准等方面均达到历史新高，人才新政实施成效初显。值得一提的是，2015年引进了31名海内外高层次人才来连创新创业，同时我市还新晋中国工程院院士1人。这些高层次人才分别在我市教育、科技、石化、医疗、企业管理等领域中发挥着重要作用，积极为我市 “两先区” 建设贡献力量。