对于杭州经济而言，2015年势必会成为一个具有转折意义、足以载入史册的年份。

　　这一年，杭州成为全国首个跨境电子商务综合试验区，得以在跨境电商领域先行先试、占得先机;这一年，杭州获批国家自主创新示范区，创业创新的风潮让这座城市成为备受资本、技术、人才青睐的“天使之城”;这一年，杭州拿下了G20和亚运会的举办权，大大提速了城市的国际化进程;也正是在这一年，杭州实现地区生产总值10053.58亿元，成为全国第十个GDP迈入“万亿”方阵的城市。

　　“两会两区”为杭州经济提档增速、转型升级提供了前所未有的发展机遇，而跻身“万亿元俱乐部”也成为对杭州抓住机遇、主动适应新常态的“犒赏”。在这份“犒赏”的背后，以内外贸为主线、涵盖了实体经济与虚拟经济的杭州商务发展成为最为重要的驱动力之一。

　　在认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署之下，通过先行先试推进跨境电商综试区建设、千方百计稳定外贸出口增长、克难攻坚促进消费提升、全力以赴扩大招商引资成效、因势利导加快国际电子商务中心建设、顺势而为开拓“走出去”发展新蓝海、扎扎实实推进服务外包产业发展、全心全意保障民生工程等一系列举措，2015年杭州市商务委员会(杭州市粮食局)不仅使得社会消费品零售总额以4697.23亿元再度实现了两位数的增长，外商投资、境外投资、服务贸易、网络零售等多项经济指标的增幅也达到两位数甚至实现了成倍增长，更可喜的是，在如此严峻复杂的国际国内经济形势之下，杭州外贸出口依然凭借自身的转型升级和跨境电商带动实现了3.98%的同比增长，增幅远高于全省、全国平均水平。

　　“内外”兼修、“虚实”结合，杭州商务用稳增长、促转型、优结构的主动作为为“十二五”画上了漂亮的句点，更由此踏上了更为辉煌的“十三五”新征程。

　　跨境电商

　　借力跨境电商拓展经济发展新亮点

　　随着去年3月全国首个跨境电商综试区“落户”杭州，“跨境电商”便成了杭州各行各业争相抢占的新“风口”。然而，跨境电商究竟要怎么搞?哪些才是更适合做跨境电商的产品?是自建平台还是入驻第三方平台更好?……对于不少初涉跨境电商领域，尤其是想借跨境电商谋求转型的传统外贸企业而言，这些问题就是一道道“坎”。

　　为了让更多的区、县(市)以及园区、企业迈过这些“坎”，真正获得跨境电商发展带来的“红利”，市商务委在综试区“落户”仅一个月便联合浙江大学继续教育学院、阿里巴巴以及各区、县(市)商务部门在全市开展了首轮大规模跨境电子商务轮训，为全市3000余家外贸企业、共计3500余人次进行了跨境电商理论与实务的培训。

　　而在此之后，市商务委又在会同相关部门共同起草、出台跨境电子商务制度创新“三十二”条和实施意见的基础上，牵头成立了杭州跨境电商行业协会，指导协会积极参与综试区建设以及跨境电商行业标准制订、诚信体系建设、合法权益维护、品牌宣传推广、人才培训培养等方面的工作，协力打造全球最优跨境电商生态圈。

　　结合传统外贸企业借力跨境电商转型升级的迫切发展需求，2015年市商务委还积极组织三大园区和跨境电商平台企业参加自办的波兰、土耳其展等境外展会，推动线上“单一窗口”B2B业务的开发、上线，并鼓励杭州跨境电商企业参与公共海外仓建设，最终成功推动8个海外仓入选省级公共海外仓试点。

　　对外贸易

　　转型创新带动杭州外贸逆市“飘红”

　　过去这一年，跟着市商务委一道亮相境外展会的当然不仅仅是三大园区和跨境电商平台企业，更多的还是杭州外贸行业里的“老面孔”。面对日益复杂多变、竞争加剧的国际贸易环境，2015年市商务委继续高密度搭建展会平台，全年共组织全市1100余家企业参加境内外国际性展会超过70场，帮助更多的杭州企业将产品、技术、服务销往全球市场。这其中，就包括了由市商务委自办、围绕“一带一路”国家而展开的波兰展和土耳其展，以及已连续举办了八届的中国(杭州)国际花园、户外家具及休闲用品展览会。

　　随着展会平台的越发成熟，越来越多的“杭州品牌”也就此叫响。据统计，杭州出口名牌企业出口额已占全市总额的20%以上。而紧紧抓牢这些外贸行业的品牌企业做好扶持、对接、服务、引导等工作也成为了杭州外贸最终得以迎难而上，逆市“飘红”，实现高于全省、全国平均水平增长的关键。

　　自年初开始，市商务委便积极贯彻落实国务院、浙江省出台的各项外贸稳增长的政策措施，成立了市外贸工作促进领导小组，先后出台了“杭州版”《加快培育外贸竞争新优势的实施意见》，以及鼓励企业保增长的外贸专项扶持政策，并加快政策宣传与兑现。与此同时，全市出口排名前100位以及出口潜力较大的外贸企业、品牌企业也成为全年重点联系单位，由市领导、区、县(市)政府领导和各级商务部门分层次对口联系、开展调研，建立起了定期走访、定期汇报制度，及时了解企业生产经营情况和外贸出口进度，协调解决企业存在的问题与困难。

　　在此基础上，市商务委还通过鼓励外贸综合服务平台创新服务方式、引导传统企业“试水”跨境电商、借力信保工具帮助企业防险拓市等多种举措助推外贸整体转型升级、创新发展，为“十三五”外贸持续增长奠定基础。