为进一步发挥我市综合枢纽优势，大力发展枢纽型经济，加快建设空港、海港、高铁枢纽经济区，抢抓战略机遇，推进转型升级，推动经济发展迈上新台阶，特制定以下意见。

　　一、高起点规划建设三大枢纽经济区

　　1.指导思想。深入贯彻落实党的十八大以来重要会议和习近平总书记系列讲话精神，抢抓国家“一带一路”和长江经济带建设战略机遇，牢牢把握创新驱动、功能融合、产业支撑、市场导向、集约发展、服务区域的原则，以全面提升和发挥资源整合配置能力、强化城市功能和产业活力为主线，按照发展“五型经济”的内在要求，坚持以载体建设为抓手，加快建设空港、海港、高铁三大枢纽经济区，切实将综合枢纽优势转化为转型发展优势和产业竞争优势，推动基础设施、产业发展、城市功能相互融合、协调共进，把枢纽型经济打造成新时期南京加快发展的重要经济品牌。

　　2.总体目标。以提升枢纽设施功能和建设枢纽产业体系为重点，加快构建和完善现代化综合性的集疏运体系，大力推进枢纽设施、枢纽产业和城市功能融合发展，“十三五”期间，空港、海港、高铁三大枢纽经济区增加值以高于全市GDP增速10个百分点左右的较高速度加快发展，枢纽型经济成为城市经济发展的重要动力和新增长点。(责任单位：市发改委，相关部门，相关区，相关开发区)

　　3.加快空港枢纽经济区建设，打造国家级航空经济示范区。按照国际性、现代化、生态化、智慧型的基本方向，加快推进现代化、国际化航空新城建设。强化基础设施功能导向，加快建设禄口机场高快速外环线和与外部衔接的放射状快速通道，加快完善机场对外“二横三纵两联”高快速路网络布局，加快构建形成以扬马城际铁路和机场线为支撑“一横一纵”的轨道交通格局，实现空港、高速铁路、城际轨道、城市轨道、公路客运、城市公交有机融合。争取申报设立以临空经济为基本定位的省级经济开发区，加快打造临空产业体系。集中力量推进空港枢纽经济区核心区建设，推动航空运输业、航空制造业、航空物流、临空高科技产业、临空型现代服务业等重点产业集聚，完善综合保税功能，强化和提升空港作为现代城市经济活动引擎的作用，到2020年，空港枢纽经济区增加值在2014年基础上实现翻番以上，产业资源配置能力和发展带动作用初步显现。(责任单位：市发改委，江宁区、溧水区，江宁经济技术开发区、溧水经济开发区)