2018年,是改革开放40周年,习近平总书记对山东发展提出了“两个走在前列、一个全面开创”的工作要求。这一年,全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,加快推进新旧动能转换重大工程。新旧动能的接续转换,离不开经济质量、产业结构的深度调整,更需要不断强化人才智力支撑。一年来,山东牢固确立人才引领发展的战略地位,把人才作为推动新旧动能转换的三大支撑之一,锐意创新抓改革,精准靶向引人才,持续不断优环境,全省人才工作取得新突破,为推动新旧动能转换增添了浓墨重彩的一笔。

　　做好顶层设计 强化宏观指导

　　推动全省人才工作向新旧动能转换聚焦聚力

　　这一年,山东深刻把握人才引领发展的大势,把人才支撑新旧动能转换作为全年人才工作的主线,紧紧围绕这个方向去研究、去谋划、去推进,人才工作的目标更加聚焦,措施更加完善,推动形成了工作的强大合力。

　　“人才新政20条”立柱架梁。为强化新旧动能转换的人才支撑,省委、省政府制定出台《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的意见》,从实施更加精准聚焦的人才工程、建立更加开放灵活的引才用才机制、健全更加实用有效的人才培养开发模式等7个方面提出了20条务实管用的举措,形成了整体联动的“组合拳”。如果说2016年山东出台的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》是山东人才政策的1.0版本,那么2018年山东主推的“人才新政20条”就是全省人才政策的再度升级,两个文件共同搭建起全省人才发展的制度框架。

　　各市各部门合力推进。在省级人才政策示范引领下,各市各部门纷纷立足实际,出台配套文件,拿出针对措施,形成了全省人才政策“2+N”制度体系。济南对接新旧动能转换重大工程,出台35个引育留“全链条”人才实施细则。青岛实施百万人才集聚、创新创业激励、未来之星培养、全民招才引智、安居乐业保障五大工程。烟台开展形式多样的引才活动,“三核”引领示范作用不断增强。省财政对人才建设资金予以重点保障,同比增长10.73%。省科技厅、省人力资源社会保障厅制定支持青年人才创新创业的专门政策,立足长远发展培养储备战略人才。省教育厅实施“新工科优先发展计划”,13所高校的20个项目被认定为教育部首批“新工科”研究与实践项目,助力新旧动能转换成为全省人才工作的统一行动。

　　人才工作专班真督实导。为推进人才支撑新旧动能转换各项任务扎实落地,山东从工作机制上予以理顺,成立人才支撑新旧动能转换工作专班,把重点工作分解为57项重点任务472个阶段性目标,对重点任务实行挂图作战、每月调度。截至2018年底,57项重点任务已完成43项。坚持持续跟进抓落实,开展重点人才政策落实情况专项督查,通过单位自查、发放问卷访查、实地查看、个别访谈等多个渠道,对发现的8个方面、15个典型问题纳入督办台账,跟踪抓好整改,进一步打通了政策落实通道,人才支撑新旧动能转换各项任务一步一个脚印扎实落地。

　　深化人才改革 推动制度创新

　　以人才创新创造活力激发新旧动能转换动力

　　这一年,山东紧紧围绕新旧动能转换重大工程需要,把人才改革放在全国、全球视野中去谋划,不断优化资源配置,持续推动制度创新,进一步破除束缚人才发展的体制机制障碍,着力构建更加积极、更加开放、更加有效的制度体系。

　　推动重点改革事项落地生效。深入推进人才发展体制机制改革,扎实抓好重点任务落实,省级层面确定的46项任务已完成45项。围绕财政科研项目经费管理、实行以增加知识价值为导向的分配政策、教学科研人员因公临时出国等人才关注度高的改革事项,进一步明确操作程序,细化工作措施,一大批问题得到回应和解决。积极鼓励支持基层开展创新,济南市、青岛西海岸新区、济宁市、德州鲁北等省级改革试验区建设日臻完善,

　　探索出一批好的经验和做法;省市联动推动青岛国际院士港建设,入港院士达到108人,32个院士项目落地转化;山东省产业技术研究院应声而出……一个个用全新理念打造的人才创新创业平台从规划变成现实,成为新旧动能转换道路上一盏盏闪亮的明灯。

　　开展统筹整合提升工作效能。下大力气解决人才工作“碎片化”问题,从人才政策、人才工程、引才工作资源、人才建设资金、人才信息管理、人才联系服务等六个方面开展了统筹整合。实行人才政策清单发布制度,从省级层面90多项政策文件中梳理出133条政策“干货”建立政策清单,实行集中发布。统筹人才建设资金,将涉及人才评选、人才管理服务等资金项目进行整合归并,实现“一个路径报、一个班子审、一个口子出、一个标准查”。推动人才管理信息共建共享,统筹“一库一平台”建设,消除人才信息孤岛,提高人才管理的科学化、信息化水平……从建章立制到逐步规范,从化零为整到系统谋划,通过统筹整合全省人才工作展现出更强的生机与活力,人才工作整体效能进一步提升。