江苏全面提升对内对外开放水平。主动服务和融入国家开放总体布局，积极参与“一带一路”和长江经济带建设，深入推进企业、城市和人才国际化，大力发展开放型经济，全面打造“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市。

　　深化和扩大对内对外开放。按照国家和省统一部署，积极加强与“一带一路”沿线重点国家和地区的双边经贸合作机制和平台建设。在主动借鉴、复制和推广上海等国家自由贸易试验区的创新制度、创新经验的基础上，积极参与申报中国(江苏)自由贸易试验区，加快提升投资和贸易便利化水平。依托长江黄金水道，参与立体交通走廊建设，推进口岸功能创新，加大政策扶持力度，打造南京区域性航运物流中心。推进沿江城际铁路建设，加强南京与新亚欧大陆桥等的沟通连接，扩大国际集装箱班列业务。推进禄口空港国际化，加密国际航空航线，提升国际国内快速通达能力。充分发挥国际友城作用，进一步深化经济和人文领域的交流合作。用好两岸企业家紫金山峰会等平台，深化宁台两地产业、金融、文化、教育、科技、社会等领域交流合作。不断深化与港澳地区合作发展。

　　加快开放型经济转型升级。实施优进优出战略，积极参与国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，增创资本和技术密集型产业新优势。健全服务贸易促进体系，加快优化出口结构，实行积极的进口政策，使外贸结构与产业结构调整优化相匹配。加强投资领域的开放合作，更加注重引进境外资金和先进技术、在全球产业链和价值链中处于中高端的产业，促进南京经济转型升级。推动企业更大步伐“走出去”，培育一批跨国企业，带动相关设备、产品和标准、服务输出。大力推进省级以上开发园区转型升级，着力集聚和培育高端人才、高端技术、高端产业，显著提升其在全市经济中的贡献份额和在开放型经济中的引领作用。抓好中新南京生态科技岛等重大开放合作载体建设，推进境外产业合作区和产业集聚区建设，增强利用两个市场、两种资源的能力。