苏州海关为南京海关隶属副厅级海关单位，管辖范围为苏州大市(除张家港市、苏州工业园区)范围。去年以来，苏州海关深入学习宣传贯彻党的十九大精神，在南京海关党组领导下，认真贯彻落实中央和总署总关党组、苏州市委市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，研究确定支持苏州勇当“两个标杆”、建设“四个名城”14项重点工作，全力支持全市外贸稳定增长、转型升级。去年，苏州海关荣获“全国文明单位”称号。

　　创新监管方式，货物通关大提速

　　去年，苏州海关在进出口领域全面启动全国海关通关一体化改革，货物整体通关流程发生了质的变化——全市进出口企业可以在全国任一海关办理自主申报，压缩非必要的事中人工干预。一年来，苏州海关辖区各现场平均进出口通关时间均压缩40%以上。随之开展的“自报自缴”试点，也收到较好成效。自报自缴，是由企业自行申报税收要素、自行计算并缴纳税款的改革，海关根据风险分析对企业进行抽查，企业省却了赴海关现场排队叫号、人工审核接单等处置环节，货物通关时间有效压缩。“以前完成一票需大约2-3个工作日，现在可以节约近一半的时间。” 克诺尔车辆设备有限公司关务颜青说。

　　监管方式的创新，也应用至中欧(苏州)班列及货物监管，通过设立“绿色申报通道”和“关检合作查验平台”“简化途中监管”以及建立“异常问题跨关区快速解决机制”等方式，提升通关效率。去年，苏州市与“一带一路”沿线国家进出口4075.2亿元，比上年增长21.3%，高出全市进出口增速2.8个百分点，中欧(苏州)班列的拉动作用不言而喻。

　　推进放管服改革，企业轻装上阵

　　去年，南京海关加工贸易保税监管集中作业模式改革正式启动，将省内全部加工贸易手(账)册设立(变更)和核销业务通过设立在苏州海关的作业中心办理，实现了作业“无纸化”、监管“集约化”、审核“智能化”。以苏州佳世达电通有限公司为例，原先该企业需将资料转交代理公司去海关现场交单，现在手册设立全程网络信息化，企业和关员通过系统无缝对接，高效处理问题。

　　该公司关务经理王峰说：“手册增补时间从原来的3-4个工作日缩短至0.5-1.5个工作日，通关效率大幅提高。另外，每年可以节省代理费用、交通费用和人力成本3万余元，一年还可以节省纸张3000余张。”

　　“以企业为单元的加工贸易监管模式”改革也是苏州海关探索内容之一。苏州海关加工贸易监管处备案一科科长杜春芳说，该政策最大的亮点就是彻底改变了以往“以合同为单元”的加工贸易监管方式，简化企业申报程序，使企业核销操作更便利，同时避免一些程序性违规的问题。苏州富顺鸿电子有限公司关务宣琴说，改革后大大减少企业变更次数，节约时间和成本，一年节约报关、物流成本约10万元，“另外，企业可自主选择核销周期，根据生产实际情况申报单损耗，为公司提供了较大便利。”