日前，龙岗区与坪山新区两区党政主要领导召开座谈会，研究落实深圳“东进战略”，龙岗区委书记冯现学、坪山新区党工委书记张备、龙岗区区长吕玉印、坪山新区管委会主任陶永欣等党政领导以及两区相关部门负责人出席座谈会。

　　双方均表示，要用战略、全局的眼光审视东部发展，紧抓深圳“东进战略”机遇，达成共识、形成合力、形成聚核，带动东部片区发展，为深圳辐射粤东提供腹地;共同联手争取政策支持，争取资源项目，推进深圳东部中心建设;加强两区联席会议制度，初步构建了由龙岗区区长、坪山新区管委会主任牵头的常态化协调机制，建立战略、落实等层面的共同推进小组，定期谋划、收集议题，督促落实相关事项。

　　“两区为了更好地协同发展，主动召开这样的党政领导悉数出席的座谈会，充分表明两区都认识到在落实‘深圳东进’战略过程中，互相协同合作的重要性。”有观察人士如此表示。 ●南方日报记者 凤飞伟

　　两区欲联手打造深圳发展“第三极”

　　长期以来，深圳的发展呈现出了“西重东轻”的格局，腹地和空间狭窄是长期困扰深圳的一个“瓶颈”，而惠州、东莞、河源、汕头甚至厦门、江西都可为深圳提供发展的广阔腹地，今年深圳提出了“深圳东进”的战略，希望改变深圳产业与功能布局西密东疏、西强东弱的现状，实现“两翼齐飞”。

　　“但是深圳往东发展最重要的问题在于缺乏‘龙头’，因此东部需要打造一个类似的CBD‘龙头’。”龙岗区相关负责人认为，深圳东部的面积约占全市的一半，但开发密度、经济贡献、发展质量与西部相比有较大差距，因此如果东部地区打造一个龙头区域，不但可以带动深圳东部区域的发展，同时也可以辐射粤东地区。

　　为此，今年10月龙岗提出了打造“大中心城”的设想，“现在的龙岗中心城区有国际大学园，也有产业和商业配套，有点像‘蔡围屋+南山科技园+西丽大学城’，高端要素非常集中，这样的区域在全市范围内也不多见”。龙岗区负责人表示，如果能够将这一区域进一步扩容提质，进一步强化、提升城市功能，将来这一片区的辐射力将会非常惊人。

　　有业内人士透露，目前深圳“十三五”规划在征求意见稿中也提到，深圳在继续强化罗湖—福田、南山—前海的中心区的城市中心功能之外，还可在深圳东部打造东部中心，“这意味着深圳东部中心的建设有可能上升为市级战略，将有可能使深圳东部中心成为与原特区内两大中心并驾齐驱的又一城市中心”。

　　在23日的座谈会上，龙岗区和坪山新区都认为，深圳东部需要一个东部中心作为“东进”龙头。龙岗区负责人表示，两区是深圳东进战略的支点，有条件协同共建深圳东部中心，可以建设成为深圳发展“第三极”。坪山新区也建议，包括龙岗中心城、国际大学园、坪山中心城的深圳东部中心可以打造成东部超级CBD。

　　两区都介绍了各自中心区的规划情况，双方认为，两区应加强沟通协作，在城区规划建设扬长避短，互补协同，拧成合力，共同打造深圳东部中心。

　　交通与产业或决定东部中心“成色”

　　两区如何才能将深圳东部中心打造成“东进”的龙头?有关专家表示，交通建设特别是打通快速战略通道是最为关键的一环，其中一个重点任务是加快连接深圳东部中心与福田、南山等原特区的交通建设，承接原特区内的饱和高端资源。

　　有网友表示，当前龙岗与坪山新区需要合力争取赣深客专东线引入方案，即经惠州引入坪山站、深圳东站方案。“如果赣深客专从西线引入深圳，将不利于提升东部地区区域辐射力。因此两区应该合力争取。”

　　随着深圳地铁建设三期项目陆续开工，新的轨道规划建设也最受当下深圳东部居民的关注。目前深圳东部地区轨道线网密度低于全市平均水平，与原特区差距较大，需要共同推进轨道交通建设，建成东部自成体系的轨道网，有关人士表示，目前两区对于轨道建设，特别是14号线的建设应尽快取得共识，尽早推动项目建设。

　　除了交通，产业也是决定打造深圳东部中心能否成功的重要一环。龙岗区相关负责人曾表示，20年前，龙岗中心城规划建设也很超前，但如何通过中心城的建设来带动引领龙岗经济建设是考虑不足的，导致之后的发展存在着城市发展和产业发展脱节的现象。因此深圳东部中心的打造一定要注意产业发展问题，“没有产业，很难想象深圳东部中心会具备很强的辐射力”。

　　有观察人士指出，龙岗日前提出的龙岗中心城扩容，将宝龙工业区、横岗部分社区纳入大中心城范围，也将有利于解决龙岗中心城产城分离的问题，助力深圳东部中心的打造。

　　在23日的座谈会上，两区对这一问题取得了高度共识，龙岗区表示，近年来始终坚持“高端引领、创新驱动”发展战略，已初步形成了具有龙岗特色的创新驱动发展路径——具备了系统的创新创业政策体系、打造了深圳国际大学园“智核”等，深圳东部中心应该是以创新创业、科技产业为特色的升级版CBD。

　　对此，坪山新区相关负责人表示，双方联合与错位发展，有助于形成产业链共荣共生、具有较强区域辐射力的东部优势产业带。坪山建议双方建立“产业协同发展联席会议”，打造“龙—坪—惠”产业协作体，龙岗区和坪山新区聚焦创新、智造等高端环节，将一般制造环节向惠州、汕尾转移，通过产业转移与区域合作带动粤东地区协同发展，真正落实深圳“东进战略”。